2月22日,《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》,即2022年中央一號文件發(fā)布。這是21世紀以來第19個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件。
文件共有八大部分,分別為:一、全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,二、強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎支撐,三、堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧,四、聚焦產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展,五、扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設,六、突出實效改進鄉(xiāng)村治理,七、加大政策保障和體制機制創(chuàng)新力度,八、堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導。
文件共三十五個小方面,從糧食生產(chǎn)、農(nóng)作物生產(chǎn)、農(nóng)副加工行業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控、耕地保護及建設、科技及機械發(fā)展、應對農(nóng)業(yè)災害、推動脫貧幫扶、促進農(nóng)村發(fā)展及就業(yè)、促進鄉(xiāng)村建設、推動農(nóng)村精神文明發(fā)展、振興并全面發(fā)展鄉(xiāng)村等不同方面提出振興農(nóng)村的各項具體工作。
其中第一大部分和第二大部分重點強調(diào)糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品供給、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基礎建設。糧食播種面積和產(chǎn)量被列為第一條,重點強調(diào)糧食安全。自從2020年全球發(fā)生公共衛(wèi)生事件以來,全球各個經(jīng)濟體就把糧食安全問題提上日程,多個經(jīng)濟體包括我國多次強調(diào)糧食安全問題。在2020年全年、2021年一號文件、2022年一號文件中多次提及并強調(diào)糧食安全,2022年一號文件中提到“中國人的飯碗要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧”。
根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的2021年糧食產(chǎn)量來看,創(chuàng)歷史新高,連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上,迎來歷史性的“十八連豐”。從量來看,我國糧食供應能夠保證,但22年一號文件提出“深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程,提升糧食單產(chǎn)和品質(zhì)”,要優(yōu)化糧食供應結(jié)構,增加大豆(6050, -1.00, -0.02%)和油料產(chǎn)能。2022年2月國家提出在東北、華北部分地區(qū)進行大豆和玉米(2776, 6.00, 0.22%)套種,并提供了相關施肥、病蟲害管理等配套田間管理方法。
根據(jù)一號文件提出的具體措施來看,保證量的供應,優(yōu)化質(zhì)的結(jié)構,保障種糧收益,保護耕地紅線、推進種源研發(fā)、提高農(nóng)機裝備等都將為糧食安全打下堅定基礎。堅持把飯碗牢牢端在自己手中。