第一章 總 則
第一條 為依法對期貨市場進行管理，規(guī)范期貨交易行為，保障期貨市場參與者的合法權益，根據《期貨交易管理條例》、《期貨交易所管理辦法》、《中國金融期貨交易所章程》和《中國金融期貨交易所交易規(guī)則》等有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱違規(guī)違約行為是指會員、客戶、期貨保證金存管銀行、信息服務機構及期貨市場其他參與者違反中國金融期貨交易所（以下簡稱交易所）交易規(guī)則及其他規(guī)定、與交易所簽訂的相關協議等的行為。
第三條 交易所對參與期貨交易的會員、客戶、期貨保證金存管銀行、信息服務機構及期貨市場其他參與者進行日常檢查、調查、認定和處理違規(guī)違約行為，適用本辦法。
第四條 交易所根據公平、公正的原則，以事實為依據，依照國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章和本辦法，對期貨市場的違規(guī)違約行為進行調查、認定和處理。
違規(guī)行為涉嫌違反法律、行政法規(guī)、中國證券監(jiān)督管理委員會（以下簡稱中國證監(jiān)會）部門規(guī)章等相關規(guī)定的，移送中國證監(jiān)會處理。
違規(guī)行為涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
第五條 交易所調查、認定和處理違規(guī)違約行為，應當做到事實清楚、證據確鑿、程序規(guī)范、適用規(guī)定準確、處理決定適當。
第二章 日常檢查與違規(guī)調查
第六條 日常檢查是指交易所根據其各項規(guī)章制度，對會員、客戶、期貨保證金存管銀行、信息服務機構及期貨市場其他參與者的業(yè)務活動進行的定期和不定期監(jiān)督檢查。
第七條 交易所履行監(jiān)管職責時，可以行使下列職權：
（一）查閱、復制與期貨交易有關的信息、資料；
（二）對會員、客戶、期貨保證金存管銀行、信息服務機構等單位和人員調查、取證；
（三）要求會員、客戶、期貨保證金存管銀行、信息服務機構等被調查者申報、陳述、解釋、說明有關情況；
（四）查詢會員的期貨保證金賬戶；
（五）檢查會員的交易、結算及財務等技術系統；
（六）制止、糾正、處理違規(guī)違約行為；
（七）交易所履行監(jiān)管職責所必需的其他職權。
第八條 會員、客戶、期貨保證金存管銀行、信息服務機構及期貨市場其他參與者應當接受交易所的監(jiān)督檢查，配合交易所履行監(jiān)管職責，如實提供交易所要求提供的文件和資料。
第九條 交易所受理書面或者口頭投訴、舉報。受理口頭投訴、舉報應當制作筆錄或者錄音。
第十條 投訴人、舉報人應當身份真實、明確；除法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，交易所應當為投訴人、舉報人保密。
第十一條 交易所對日常檢查工作或者監(jiān)控中發(fā)現的、投訴舉報的、監(jiān)管部門和司法機關等單位移交的或者通過其他途徑獲得的線索進行審查，認為涉嫌違規(guī)且需要采取監(jiān)管措施的，應當予以調查；認為涉嫌違規(guī)且情況復雜、性質嚴重，需要紀律處分的，應當予以立案調查。
第十二條 交易所指定專人負責調查。調查取證應當由兩名以上調查人員參加，并出示合法證件或者交易所的證明文件。
第十三條 調查人員認為自己與本案存在利害關系或者其他可能影響案件公正處理情形的，應當申請回避。
被調查人員認為調查人員與本案存在利害關系或者其他可能影響案件公正處理情形的，有權申請有關人員回避。
交易所認為調查人員應當回避的，決定其回避。
第十四條 證據包括書證、物證、視聽資料、電子數據、證人證言、當事人陳述、鑒定意見等能夠證明案件真相的一切材料。
證據應當經過調查核實方能作為定案的根據。
第十五條 書證、物證的提取應當制作提取筆錄，注明提取的時間和地點，并由被調查人簽名。被調查人拒絕或者無法簽名的，由見證人簽名。
視聽資料、電子數據的收集應當注明收集或者制作的時間、地點、方式、使用的設備及保存的條件，并由被調查人或者見證人簽名。
鑒定意見應當由中國證監(jiān)會或者交易所認可的鑒定單位做出，并由鑒定單位和鑒定人簽字蓋章。
第十六條 有根據認為會員、客戶、期貨保證金存管銀行、信息服務機構及期貨市場其他參與者違反交易所交易規(guī)則及其他規(guī)定并且對市場正在產生或者將產生重大影響的，為防止違規(guī)行為后果進一步擴大，交易所可以對該會員、客戶、期貨保證金存管銀行、信息服務機構及期貨市場其他參與者采取下列臨時處置措施：
（一）暫停受理申請開立新的交易編碼；
（二）限制入金；
（三）限制出金；
（四）限制開倉；
（五）限制期貨保證金存管業(yè)務、信息服務業(yè)務；
（六）降低持倉限額；
（七）提高保證金標準；
（八）限期平倉；
（九）強行平倉。
采取前款第（一）至（六）項臨時處置措施，可以由交易所總經理決定；其他臨時處置措施由交易所董事會決定，并及時報告中國證監(jiān)會。
第十七條 交易所工作人員在日常檢查和立案調查過程中，應當嚴格遵守保密制度，不得濫用職權。
違反前款規(guī)定的，交易所根據不同情節(jié)給予相應處分。
第三章 違規(guī)違約處理
第十八條 會員具有下列違反會員管理規(guī)定情形之一的，責令改正，并可以根據情節(jié)輕重，采取談話提醒、書面警示、通報批評、公開譴責、限制開倉、強行平倉、暫停或者限制業(yè)務、調整或者取消會員資格等措施：
（一）以欺騙手段獲取會員資格或者在資格變更中具有違規(guī)情形；
（二）公司治理、風險管理或者內部控制等存在較大缺陷，經營管理混亂，可能影響會員持續(xù)經營或者損害客戶合法權益；
（三）未按照規(guī)定的期限和要求向交易所履行報告義務；
（四）任用不具備資格的期貨從業(yè)人員；
（五）不按照規(guī)定繳納各種費用；
（六）違反交易所投資者適當性制度規(guī)定；
（七）違反交易所會員聯系人制度規(guī)定；
（八）違反交易所應急交易廳管理規(guī)定；
（九）違反交易所會員管理規(guī)定的其他情形。
第十九條 會員具有下列違反交易管理規(guī)定情形之一的，責令改正，并可以根據情節(jié)輕重，采取談話提醒、書面警示、通報批評、公開譴責、限制開倉、強行平倉、暫?；蛘呦拗茦I(yè)務、調整或者取消會員資格等措施：
（一）為未按照規(guī)定履行開戶手續(xù)的客戶進行期貨交易；
（二）未按照規(guī)定履行審核義務，為不符合開戶條件的客戶辦理開戶手續(xù)；
（三）未按照規(guī)定對客戶賬戶資金和持倉進行驗證；
（四）將客戶未注銷的交易編碼提供給他人使用；
（五）未督促客戶申報實際控制關系賬戶；
（六）違反交易指令和交易編碼管理規(guī)定；
（七）未履行客戶交易行為管理職責；
（八）違反交易所交易管理規(guī)定的其他情形。
非期貨公司會員、客戶具有下列違反交易管理規(guī)定情形之一的，責令改正，并可以根據情節(jié)輕重，采取談話提醒、書面警示、通報批評、公開譴責、限制開倉、限期平倉、強行平倉、暫停或者限制業(yè)務等措施，還可以對非期貨公司會員采取調整或者取消其會員資格等措施：
（一）未妥善管理交易編碼、提供交易編碼供他人使用，導致交易編碼被他人利用實施違規(guī)行為；
（二）未按規(guī)定申報實際控制關系賬戶；
（三）違反交易指令和交易編碼管理規(guī)定；
（四）違反交易所交易管理規(guī)定的其他情形。
第二十條 會員具有下列違反席位管理規(guī)定情形之一的，責令改正，并可以根據情節(jié)輕重，采取談話提醒、書面警示、通報批評、公開譴責、限制開倉、強行平倉、暫?；蛘呦拗茦I(yè)務、調整或者取消會員資格等措施：
（一）利用席位竊取商業(yè)秘密或者破壞交易所系統；
（二）私下轉包、轉租或者轉讓席位；
（三）管理混亂、存在嚴重違規(guī)違約行為或者經查實已不符合開通條件；
（四）違反交易所席位管理規(guī)定的其他情形。
第二十一條 會員具有下列欺詐客戶行為之一的，責令改正，并可以根據情節(jié)輕重，采取談話提醒、書面警示、通報批評、公開譴責、限制開倉、強行平倉、暫?；蛘呦拗茦I(yè)務、調整或者取消會員資格等措施：
（一）未按照規(guī)定向客戶揭示風險；
（二）向客戶做獲利保證或者在經紀業(yè)務中與客戶約定分享利益、共擔風險；
（三）未按照規(guī)定接受客戶委托或者未按照客戶委托內容擅自進行期貨交易；
（四）隱瞞重要事項或者使用其他不正當手段，誘騙客戶發(fā)出交易指令；
（五）向客戶提供虛假成交回報；
（六）未將客戶交易指令下達到交易所；
（七）其他欺詐客戶的行為。
第二十二條 全面結算會員、特別結算會員有下列行為之一的，責令改正，并可以根據情節(jié)輕重，采取談話提醒、書面警示、通報批評、公開譴責、限制開倉、強行平倉、暫?；蛘呦拗茦I(yè)務、調整或者取消會員資格等措施：
（一）未按照規(guī)定接受交易會員委托或者未按照交易會員委托內容擅自進行期貨交易；
（二）未將交易會員的交易指令下達到交易所；
（三）向交易會員提供虛假成交回報；
（四）違反交易所交易管理規(guī)定的其他行為。
第二十三條 期貨市場參與者具有下列影響交易秩序行為之一的，責令改正，并可以根據情節(jié)輕重，采取談話提醒、書面警示、通報批評、公開譴責、限制開倉、強行平倉、暫停或者限制業(yè)務、調整或者取消會員資格等措施：
（一）單獨或者合謀，集中資金優(yōu)勢、持倉優(yōu)勢或者利用信息優(yōu)勢聯合或者連續(xù)買賣合約，影響期貨交易價格或者期貨交易量；
（二）蓄意串通，按照事先約定的時間、價格和方式相互進行期貨交易，影響期貨交易價格或者期貨交易量；
（三）以自己為交易對象，自買自賣（包括一組實際控制關系賬戶內的交易），影響或者試圖影響期貨交易價格或者期貨交易量；
（四）利用移倉、分倉、對敲等手段，影響或者試圖影響期貨交易價格、轉移資金、進行利益輸送或者牟取不當利益；
（五）為影響期貨市場行情囤積相關現貨；
（六）操縱相關現貨市場價格而影響期貨交易價格；
（七）不以成交為目的或者明知申報的指令不能成交，仍惡意或者連續(xù)輸入交易指令，擾亂市場秩序，影響或者試圖影響期貨交易價格或者誤導其他客戶進行期貨交易；
（八）利用內幕信息進行期貨交易或者向他人泄露內幕信息，使他人利用內幕信息進行期貨交易；
（九）通過其他方式擾亂或者影響交易秩序的行為。
本條所稱對敲是指單獨或者蓄意串通、按照事先約定的時間、價格和方式進行相互交易的行為。
第二十四條 會員或者客戶在進行套期保值與套利額度申請，或者套期保值與套利交易時，有欺詐或者違反交易所規(guī)定行為的，責令改正，并可以根據情節(jié)輕重，采取談話提醒、書面警示、通報批評、公開譴責、限制開倉、限期平倉、強行平倉、暫停或者限制業(yè)務、調整或者取消會員資格等措施。
第二十五條 會員具有下列違反結算管理規(guī)定行為之一的，責令改正，并可以根據情節(jié)輕重，采取談話提醒、書面警示、通報批評、公開譴責、限制開倉、強行平倉、暫?；蛘呦拗茦I(yè)務、調整或者取消會員資格等措施：
（一）未將自有資金與客戶資金分戶存放；
（二）未對客戶保證金實行分賬管理；
（三）無正當理由拖延客戶出入金；
（四）向客戶收取的交易保證金低于規(guī)定標準；
（五）允許客戶在保證金不足時開倉交易；
（六）挪用或者擅自允許他人挪用客戶資金或者套用不同賬戶資金；
（七）任用不具備期貨從業(yè)人員資格的人員辦理結算交割業(yè)務；
（八）未按照規(guī)定向客戶提供有關成交結果、資金結算報表；
（九）未按照規(guī)定設立結算部門；
（十）未實行當日無負債結算制度；
（十一）違反中國證監(jiān)會期貨保證金安全存管監(jiān)控的有關規(guī)定；
（十二）未按照規(guī)定提取、管理和使用風險準備金；
（十三）偽造、涂改或者未按照規(guī)定保存期貨交易、結算、交割資料；
（十四）違反交易所結算管理規(guī)定的其他行為。
第二十六條 結算會員具有下列違反結算管理規(guī)定行為之一的，責令改正，并可以根據情節(jié)輕重，采取談話提醒、書面警示、通報批評、公開譴責、限制開倉、強行平倉、暫停或者限制業(yè)務、調整或者取消會員資格等措施：
（一）未按時足額繳納保證金；
（二）交易結算會員私下為交易會員進行結算；
（三）未按照規(guī)定向交易所足額繳納結算擔保金；
（四）任用不具備結算交割員資格的人員辦理結算交割業(yè)務；
（五）結算交割員未按照規(guī)定辦理結算交割業(yè)務；
（六）在申請結算交割員資格時采取虛假、欺騙和不正當手段；
（七）偽造、涂改、借用結算交割員證件；
（八）違反交易所結算管理規(guī)定的其他行為。
第二十七條 全面結算會員、特別結算會員受托為交易會員結算，具有下列違反結算管理規(guī)定行為之一的，責令改正，并可以根據情節(jié)輕重，采取談話提醒、書面警示、通報批評、公開譴責、限制開倉、強行平倉、暫?；蛘呦拗茦I(yè)務、調整或者取消會員資格等措施：
（一）違反規(guī)定受托為不符合規(guī)定條件的交易會員進行結算；
（二）未與交易會員簽訂結算協議，或者未將結算協議向交易所報備，自行為交易會員進行結算；
（三）未對交易會員保證金實行分賬管理；
（四）允許交易會員在保證金不足的情況下進行開倉交易；
（五）向交易會員收取的最低結算準備金低于交易所規(guī)定標準；
（六）向交易會員收取的保證金低于交易所保證金標準；
（七）挪用交易會員保證金，或者違規(guī)劃轉交易會員保證金；
（八）未對交易會員執(zhí)行當日無負債結算制度；
（九）向交易會員收取結算擔保金；
（十）在結算協議有效期間，擅自終止為交易會員結算；
（十一）違反交易所結算管理規(guī)定的其他行為。
第二十八條 期貨保證金存管銀行未履行法定或者約定義務的，責令改正，并可以根據情節(jié)輕重，采取談話提醒、書面警示、通報批評、公開譴責、暫?；蛘?/span>取消交易所期貨保證金存管業(yè)務等措施。
第二十九條 會員具有下列違反風險控制管理規(guī)定行為之一的，責令改正，并可以根據情節(jié)輕重，采取談話提醒、書面警示、通報批評、公開譴責、限制開倉、限期平倉、強行平倉、暫?；蛘呦拗茦I(yè)務、調整或者取消會員資格等措施：
（一）利用分倉等手段，規(guī)避交易所的持倉限額，超量持倉，及其他違反交易所持倉管理規(guī)定的行為；
（二）未按照交易所規(guī)定履行大戶報告義務；
（三）未按照規(guī)定采取強行平倉措施；
（四）違反風險警示制度有關要求；
（五）違反交易所風險控制管理制度的其他行為。
客戶具有前款第一項、第二項、第四項、第五項所列行為之一的，責令改正，并可以根據情節(jié)輕重，采取談話提醒、書面警示、通報批評、公開譴責、限制開倉、限期平倉、強行平倉、暫?；蛘呦拗茦I(yè)務等措施。
第三十條 會員及期貨市場其他參與者違反交易所信息技術相關規(guī)定，可能影響市場和信息技術系統安全的，責令改正，并可以根據情節(jié)輕重，采取談話提醒、書面警示、通報批評、公開譴責、限制開倉、強行平倉、暫?；蛘呦拗茦I(yè)務、調整或者取消會員資格等措施。
第三十一條 會員、客戶、期貨保證金存管銀行、信息服務機構及期貨市場其他參與者具有下列違反信息管理規(guī)定行為之一的，責令改正，賠償損失，并可以根據情節(jié)輕重，采取談話提醒、書面警示、通報批評、公開譴責、限制開倉、強行平倉、暫?；蛘呦拗茦I(yè)務、調整或者取消相關業(yè)務資格等措施：
（一）會員未將交易所發(fā)布的即時行情和公告信息等市場信息及時在營業(yè)場所公布；
（二）未經交易所授權，擅自發(fā)布、傳輸和傳播交易所信息；
（三）未經交易所授權，擅自出售、轉讓或者轉接交易所信息；
（四）未經交易所授權，將交易所信息用于信息經營協議載明用途之外；
（五）未經交易所授權，擅自對交易信息進行增值開發(fā)或者未履行約定的增值開發(fā)成果備案義務；
（六）發(fā)現傳輸或者傳播的交易信息內容有錯誤，未按照規(guī)定處理；
（七）違反保密義務，擅自公開不宜公開的信息；
（八）違反交易所信息管理規(guī)定的其他行為。
第三十二條 會員、客戶、期貨保證金存管銀行、信息服務機構及期貨市場其他參與者有下列行為之一的，責令改正，并可以根據情節(jié)輕重，采取談話提醒、書面警示、通報批評、公開譴責、限制開倉、強行平倉、暫停或者限制業(yè)務、調整或者取消相關業(yè)務資格等措施：
（一）拒不配合交易所日常檢查、違規(guī)調查；
（二）拒不執(zhí)行交易所處理決定；
（三）進行虛假性、誤導性或者遺漏重要事實的申報、陳述、解釋或者說明；
（四）提供虛假的文件、資料或者信息；
（五）不執(zhí)行、不協助執(zhí)行交易所采取的臨時處置措施或者其他措施。
第三十三條 會員違反本辦法規(guī)定的，交易所可以給予責任人暫停從事交易所業(yè)務的處理；情節(jié)嚴重的，取消其從事交易所業(yè)務的資格。
第三十四條 會員、客戶、期貨保證金存管銀行、信息服務機構及期貨市場其他參與者違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴重的，交易所可以對該個人、該單位或者該單位的直接責任人采取市場禁止進入措施。
被交易所采取市場禁止進入措施的，應當自決定生效之日起20個交易日內了結持倉和相關債權債務，在市場禁止進入期限內不得從事本交易所的業(yè)務。
第三十五條 會員、客戶、期貨保證金存管銀行、信息服務機構及期貨市場其他參與者違反本辦法規(guī)定，有違規(guī)所得的，沒收違規(guī)所得；同時構成違約的，應當向交易所支付懲罰性違約金。沒有違規(guī)所得或者違規(guī)所得不滿10萬元的，支付50萬元以下懲罰性違約金；違規(guī)所得10萬元以上的，支付違規(guī)所得1倍以上5倍以下懲罰性違約金。
第三十六條 多種違規(guī)行為并存的，分別定性，數罰并用，多次違規(guī)的，從重或者加重處理。
會員、客戶、期貨保證金存管銀行、信息服務機構及期貨市場其他參與者的違規(guī)行為已經受到有關監(jiān)管機構處罰的，交易所在決定處理時可以免除或者減輕處理。
第三十七條 交易所工作人員違反有關規(guī)定的，按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章和交易所內部規(guī)章制度處理。
第四章 裁決與執(zhí)行
第三十八條 交易所對違規(guī)行為調查核實后，事實清楚、證據確鑿的，依照交易所章程、交易規(guī)則及本辦法規(guī)定予以裁決。
第三十九條 交易所做出裁決，應當制作處理決定書。處理決定書應當包括下列內容：
（一）當事人的姓名或者名稱、住所；
（二）違規(guī)事實和證據；
（三）處理的種類和依據；
（四）處理決定的履行方式和期限；
（五）申請復議的途徑和期限；
（六）做出處理決定的日期。
第四十條 處理決定書可以當場或者通過郵寄、傳真、公告等方式送達當事人。當事人為客戶的，交易所可以委托會員代為送達。處理決定書自送達之日起生效。
處理決定書同時分送有關協助執(zhí)行部門。按照中國證監(jiān)會的規(guī)定需要抄報違規(guī)處理情況的，同時抄報中國證監(jiān)會。
第四十一條 交易所實行復議制度。
當事人對處理決定不服的，可以于處理決定書生效之日起10日內向交易所書面申請復議，復議期間不停止決定的執(zhí)行。
交易所應當于收到復議申請書之日起30日內做出復議決定，復議決定為終局決定。
第四十二條 處理決定中包括沒收違規(guī)所得、懲罰性違約金的，當事人應當在處理決定書生效之日起5個交易日內將違規(guī)所得、懲罰性違約金如數繳納至交易所指定的銀行賬戶。逾期不繳納的，當事人是結算會員的，交易所從結算會員專用資金賬戶中劃付；當事人不是結算會員的，有關結算會員應當協助交易所劃撥其在該結算會員處的資金。
對會員工作人員沒收違規(guī)所得、收取懲罰性違約金的，由會員代繳。
第五章 糾紛調解
第四十三條 會員、客戶、期貨保證金存管銀行及期貨市場其他參與者之間發(fā)生期貨交易糾紛的，可以自行協商解決，也可以提請交易所調解。
交易所法律部門負責調解日常工作。
第四十四條 調解應當在事實清楚、責任明確的基礎上依據國家有關期貨交易的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和交易所的規(guī)則進行。
第四十五條 當事人向交易所提出調解申請，應當自其知道或者應當知道其合法權益被侵害之日起30日內提出。
第四十六條 當事人申請調解應當符合下列條件：
（一）有調解申請書；
（二）有具體的事實、理由和請求；
（三）屬于交易所受理范圍。
第四十七條 當事人向交易所申請調解，應當提交書面申請和有關材料。
調解申請書應當寫明下列事項：
（一）當事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，或者單位名稱、住所和法定代表人或者負責人的姓名、職務；
（二）調解的事實、理由和請求；
（三）有關證據。
第四十八條 當事人根據有關規(guī)定負有舉證的責任。交易所認為必要時，可以調查收集證據。
第四十九條 交易所應當在查明事實，分清是非和當事人自愿的基礎上調解，促使當事人相互諒解，達成協議。
第五十條 經調解達成的協議應當記錄在案，并制作調解書，經雙方當事人簽收后生效。
第五十一條 調解書應當寫明下列內容：
（一）雙方當事人的名稱、住所、法定代表人或者負責人的姓名及職務；
（二）爭議的事項和請求；
（三）協議結果。
第五十二條 交易所應當在受理調解后30日內結案；到期未結案的，交易所應當向當事人說明理由。雙方當事人要求繼續(xù)調解的，交易所應當繼續(xù)調解。一方要求終止調解的，應當終止調解。
第五十三條 調解不成的，當事人可以依法提請仲裁機構仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第六章 附 則
第五十四條 本辦法所稱“以上”、“以下”均含本數。
第五十五條 本辦法由交易所負責解釋。
第五十六條 本辦法自2020年3月9日起實施。中國金融期貨交易所違規(guī)違約處理辦法
