“3·21”江蘇鹽城爆炸事故過去一個多月后,江蘇省全面整治化工產(chǎn)業(yè)的“風暴”正式來襲。據(jù)期貨日報記者了解,日前,江蘇省委辦公廳正式下發(fā)《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》(以下簡稱《方案》),提出“依法依規(guī)推進整治提升”“壓減沿江地區(qū)化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量”“壓減環(huán)境敏感區(qū)域化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量”等嚴厲舉措。這意味著,江蘇省內(nèi)化工企業(yè)的整頓工作邁出實質性步伐,今明兩年,江蘇大量的化工園區(qū)、化工企業(yè)將面臨整治、搬遷與關停的命運。那么,隨著國內(nèi)化工行業(yè)整治風潮的持續(xù)發(fā)酵,期現(xiàn)貨市場將會面臨怎樣的變化?
正式《方案》公布 嚴厲整治力度不減
自響水“3·21”特大爆炸事故后,市場對國內(nèi)化工企業(yè)安全問題的關注度進一步提升。
據(jù)了解,江蘇鹽城于4月4日召開市委常委會議,決定徹底關閉響水化工園區(qū),并深入開展檢查工作,排查生產(chǎn)隱患、整治化工企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。4月1日,《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》征求意見稿公布,計劃大幅壓縮長江兩公里范圍內(nèi)化工企業(yè)數(shù)量,減少化工園區(qū)數(shù)量,江蘇省化工總產(chǎn)值占比全國第二,整治意見稿中提出目標在2020年控制化工企業(yè)數(shù)量不超2000家,2022年進一步減到1000家,目前存量為6000多家,同時50家化工園區(qū)將壓減至20家,行業(yè)格局面臨重塑。隨后,江蘇省委常委會就在4月8日召開會議,討論《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》。
而從目前公布的正式《方案》來看,雖然文字上少“淘汰”“關停”等字眼,但具體的細節(jié)仍表明江蘇省對化工企業(yè)“嚴厲整治”的決心。
首先,正式《方案》仍然要求長江干支流兩側1公里范圍內(nèi)且在化工園區(qū)外的化工生產(chǎn)企業(yè),原則上2020年底前全部退出或搬遷;嚴禁在長江干支流1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目,太湖一級保護區(qū)內(nèi)、京杭大運河(南水北調東線)通榆河清水通道沿岸兩側1公里范圍內(nèi)的企業(yè),以及位于生態(tài)保護紅線區(qū)域、自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的企業(yè),2020年底前基本關閉或搬遷。
其次,《方案》還要求壓減規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量,對評估安全和環(huán)保風險,不達標的企業(yè)需在2020年底前全部關閉退出,鼓勵達標企業(yè)進入化工園區(qū)發(fā)展,同時,也明確提高了未來化工產(chǎn)業(yè)的準入標準,提出“新建化工項目原則上投資額不低于10億元”的標準。
最后,與之前的征求意見稿相比,《方案》也加入了多條“正面清單”。包括明確“高水平布局優(yōu)質化工項目”,對重點骨干企業(yè)在環(huán)境容量許可,不新增規(guī)劃用地前提下,支持發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)鏈要求的綠色高端化工項目,支持完善產(chǎn)業(yè)鏈。支持連云港高水平建設沿海國家級石化產(chǎn)業(yè)基地。明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位并重點發(fā)展1—2條主導產(chǎn)業(yè)鏈,依托龍頭企業(yè)發(fā)展上下游關聯(lián)度高,
綠色可控的企業(yè)和項目。