近幾十年來，經(jīng)濟的全球化對世界的經(jīng)濟發(fā)展作出重要貢獻，給很多國家?guī)砹税l(fā)展的機遇與經(jīng)濟的繁榮，但同時也拉開了世界的發(fā)展差距，增大了財富分配的兩極化。在這樣的一個新形勢下，經(jīng)濟體應該如何抉擇開放合作還是自我保護呢？在國務院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇2017年年會上，6位諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者圍繞全球化的進程積極討論，暢所欲言。敬請閱讀。
環(huán)顧世界，經(jīng)濟全球化給很多國家?guī)矸睒s，也拉開了發(fā)展的差距。是比較優(yōu)勢出現(xiàn)了問題，還是財富再分配惹出麻煩？在第四次工業(yè)革命浪潮翻滾而來之際，是用創(chuàng)新、開放合作迎面而上，還是揮舞貿(mào)易大棒自我保護？良好的社會福利和公共服務，是拖累國家公共開支，還是促進經(jīng)濟發(fā)展的基礎保障？
近日，在國務院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇2017年年會上，6位諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者齊聚北京，圍繞全球化的進程、中國經(jīng)濟的發(fā)展、世界經(jīng)濟的調(diào)整，從宏觀到微觀，析理論道，暢所欲言。在此，我們匯集整理了這些經(jīng)濟學大咖的真知灼見，以饗讀者。
“一帶一路”對全球化貢獻大
約瑟夫·斯蒂格利茨
2001年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者
他曾擔任世界銀行資深副總裁與首席經(jīng)濟師，提出經(jīng)濟全球化的觀點。他為經(jīng)濟學的重要分支——信息經(jīng)濟學的創(chuàng)立做出了重大貢獻。近年來，他很關注中國經(jīng)濟變革和發(fā)展，在《中國世紀從2015年開始》一文中指出：中國經(jīng)濟以后將會長期位居世界第一。對此，美國不能遏制，必須加深合作。
我們看到，人們的生活標準在提升，健康在改善，生命在延長，越來越多的人脫貧致富，全球化的效益非常明顯。但是，全球秩序也正遭到挑戰(zhàn)，為什么會有那么強烈的反全球化情緒呢？
在工業(yè)化進程中，大部分利益受損的人是因為技術造成的，而全球化又加劇了不良影響，加劇了那些受損者的痛苦和代價。那些工人會說，技術更新?lián)Q代我沒有辦法，但是全球化是人為的東西，我們可以投票去選那些反對全球化的人，發(fā)泄一下內(nèi)心的情緒，顛覆當前的秩序。所以，說到底，我們應該創(chuàng)造一種包容性的機制，使得所有人從中受益，不管是技術進步還是全球化導致的受損，都要有一種方式給他們補償，使得更多的人從中受益。
全球化的核心問題是再分配問題，因為在全球化中，那些低技能的工人工資下降很多，所以現(xiàn)在需要制定一體化政策，通過政策實現(xiàn)再收入平衡。比如說在美國，要有一些廣義的政策去解決不平等的問題，我們需要社會保障，否則，解決不平等的政策就會落入保護主義的陷阱。
貿(mào)易關系不只是雙邊關系層面上的，應該是一個有正面效應的多邊游戲。我認為，中國正在積極促進區(qū)域合作，中國對非洲合作已經(jīng)很活躍，同拉美也在開拓更多合作。我們可以支持現(xiàn)有的國際機制和安排，甚至創(chuàng)造新的機制，中國在這些方面做的工作非常重要，比如創(chuàng)建亞投行、金磚國家新開發(fā)銀行等新的多邊金融合作機制。
“一帶一路”倡議對推進全球化是一個非常重要的貢獻，因為很多國家，特別是一些窮國、一些被忽視的國家都被納入進來。同時，幫助他們實現(xiàn)跟世界經(jīng)濟的聯(lián)通，這是推進全球化的一個好方式。
但是也要注意到，“一帶一路”建設會給這些國家整體帶來好處，可這些好處不一定會在國家內(nèi)部進行公平分配。所以我們必須要在國家層面上設計一套體系和政策，確保社會保障網(wǎng)絡能更好地為那些弱勢群體托底。中國可以扮演很重要的作用，在落實倡議的過程中確保相關國家能夠出臺一些保障措施。
我們正處于非常重要的關口，全球地緣政治和經(jīng)濟，與二戰(zhàn)后創(chuàng)立的國際秩序已大不相同。我認為，新的秩序必須擁護多極世界，實現(xiàn)更持續(xù)、更平衡的發(fā)展，全球化也會繼續(xù)支持各國的國力提高，提高全球人民的生活水平。
正視財富分配兩極化現(xiàn)象
邁克爾·斯賓塞
2001年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者
從上世紀70年代開始，他就致力于“不對稱信息市場”理論的研究，即分析不同數(shù)量的信息代理是 怎樣對各種不同類型的市場產(chǎn)生影響。其研究揭示了當代信息經(jīng)濟的核心。
2000年以來，全球發(fā)生了三件非常重要的事情：一是創(chuàng)建了歐元區(qū)；二是中國加入世貿(mào)組織，中國變得更加開放，開放的規(guī)模不可思議，而且對于全球經(jīng)濟、貿(mào)易的開放性作出了非常重要的貢獻；三是互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅后，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟技術仍在發(fā)展，并影響到各個層面。
技術給我們帶來很多重大、利好的影響。但對企業(yè)的供應鏈來說，很多白領、藍領的工作崗位卻由于技術的發(fā)展而消失了。事實上，全球化本身不是問題，最主要是財富分配問題，是兩極化越來越嚴重的問題。
全球化在歐洲的問題表現(xiàn)在經(jīng)濟增長緩慢，尤其南歐地區(qū)的增長非常慢。比如希臘，經(jīng)濟基本沒什么增長，隨著債務危機向經(jīng)濟危機轉化，希臘國內(nèi)就業(yè)形勢更加惡化，年輕人失業(yè)率高。令人擔憂的是，這些問題一直沒有得到很好解決。
如果說要徹底拋棄多邊主義，一些小國家可能沒辦法活下來，或者在這樣一個多邊的情況下，一些小國家可能沒法真正蓬勃發(fā)展。如果僅僅是雙邊安排，這些小國家又可能被邊緣化。
作為大國，我們既然打造了多邊體系，就應該遵守相應規(guī)則。從習近平主席在世界經(jīng)濟論壇2017年年會上的發(fā)言可以看出，中國主張建立并積極維護多邊體制，以使其他國家從中受益。為了做到這一點，未來5年，中國的改革需要進展順利?，F(xiàn)在美國新總統(tǒng)已經(jīng)上任，我認為保證美中關系的健康發(fā)展是一個至關重要的問題。
我認為，中國的改革在幾個領域都需要把握好，中國已經(jīng)是一個中等收入國家，想要避免遭遇“中等收入陷阱”，或許需要調(diào)整企業(yè)的運營模式，或者是政府不要過多干預市場，應該讓市場發(fā)揮更多直接作用。
低技能者有權分享全球化福利
埃里克·馬斯金
2007年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者
他在現(xiàn)代經(jīng)濟學最為基礎的領域里作出了卓越的貢獻，其中包括公共選擇理論、博弈論、激勵理論與信息理論以及機制設計。
全球化在過去二三十年間的影響是非常大的，我們有了更多的國際貿(mào)易和更多的國際生產(chǎn)。尤其是，全球化為新興經(jīng)濟帶來了繁榮，在這方面，中國和印度人均GDP的巨大提升，就得益于全球化。
但是，全球化還有另外一個承諾沒有兌現(xiàn)，就是沒能減少貧富差距，尤其是新興經(jīng)濟體內(nèi)部的收入差距。
在19世紀的全球化中，比較優(yōu)勢理論非常成功，而在最近一輪全球化當中，減少不平等沒有實現(xiàn)，這說明比較優(yōu)勢理論自身存在一定缺點。同時，這一輪全球化的一個重要特點是生產(chǎn)過程國際化，比如，美國設計、歐洲成型、中國組裝。不僅是商品貿(mào)易全球化，更多開始在生產(chǎn)全流程實現(xiàn)全球化，勞動力在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)匹配。這樣一來，一些低技能勞動力的工資水平下滑，收入不平等加劇，導致財富分配發(fā)生變化。更有效的應對，是要增加低級工人的技能，對他們進行培訓和教育。
對這一群體進行技能培訓，不能僅僅依靠政府和企業(yè)，可以通過第三方提供資金，包括國際機構、外國援助以及私有基金會等。政府當然可以通過減稅、補貼等激勵措施鼓勵企業(yè)進行再培訓。
要解決不平等問題，不是要停止全球化，而是要提升低技能勞動力的技能水平，讓他們能分享更多機會，參與到全球化資源配置中去。
經(jīng)濟發(fā)展離不開優(yōu)質公共服務
阿瑪?shù)賮?/span>·森
1998年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者
他在福利經(jīng)濟學和社會選擇理論研究上有突出貢獻。曾為聯(lián)合國開發(fā)計劃署寫過人類發(fā)展報告，并因為關注社會最貧窮成員，被稱作“經(jīng)濟學界的良心”。
按照英國經(jīng)濟學家亞當·斯密的說法，經(jīng)濟發(fā)展有兩個目標：第一是要為人民提供更好的福利，使他們過上更好的生活，能夠自給自足；其次是為國家或者全體人民的福利提供可靠的收入來源，使國家能夠提供相關的公共服務。免費的普遍教育，減貧、公共醫(yī)療服務等，都是相關的公共服務當中的一部分。
亞當·斯密一直在強調(diào)市場經(jīng)濟的作用，這在18世紀提出時是非常重要的，它的核心就是公共服務，這也是我們發(fā)展的重要策略。從18世紀以來，歐洲大規(guī)模提高了人們的讀寫能力，建立了很多公立學校和醫(yī)院，不僅是為了人民福利，也進一步促進了經(jīng)濟發(fā)展，這也是亞當·斯密提出的通過提高勞動生產(chǎn)率促進經(jīng)濟的發(fā)展。
在中國，這一策略也非常成功。改革開放前，基礎教育就有扎實的推進；改革開放后，中國向市場經(jīng) 濟轉型的過程中，教育迅速發(fā)展，基本實現(xiàn)了人人享有教育。
現(xiàn)在的中國已經(jīng)建立全民醫(yī)保，中國巨大的經(jīng)濟成功和不斷提升的健康指標，包括人均預期壽命的不斷攀升，都是相互印證的。
全球化要實現(xiàn)公平和普惠發(fā)展，很復雜，但我覺得有一點應該注意：為了確保全球化公平、公正的競爭，需要提供高質量的公共服務，比如教育。
只有基本工作做好了，才有條件更好地參與全球化，并享受到全球化的紅利。
創(chuàng)新有風險，保障要跟進
埃德蒙·費爾普斯
2006年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者
他最重要的貢獻在于經(jīng)濟增長理論，加深了人們對通貨膨脹和失業(yè)預期關系的理解。他被譽為現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟學的締造者和影響經(jīng)濟學進程最重要的人物之一。
社會喜歡那些能夠提高資本產(chǎn)品價值的創(chuàng)新，也就是消費產(chǎn)品的生產(chǎn)創(chuàng)新。這種創(chuàng)新對于降低消費品價格、改善其質量、增加其品種都有好處，這樣的技術進步能讓社會更加健康地發(fā)展。
消費品領域的創(chuàng)新，無論是對于收入還是就業(yè)，都有好處，不會因為創(chuàng)新而降低這個領域或者其他領域的工資。在傳統(tǒng)消費品行業(yè)，創(chuàng)新是會增加工資的，而不是降低。但是在資本產(chǎn)品領域，創(chuàng)新會降低這個領域的產(chǎn)品價格。
從1830年開始，人類歷史上大部分的創(chuàng)新主要是由個人帶來的，個人有新的想法后就去跟企業(yè)家合作；或者他們自己成為企業(yè)家，研發(fā)新產(chǎn)品推到市場上。從歷史的角度來看，創(chuàng)新基本形成了這樣一個格局。
有一些著名經(jīng)濟學家強調(diào)應由政府引領創(chuàng)新，但我認為，偶爾有些創(chuàng)新的思想起源于政府部門，并不意味著只有政府部門才有這樣的思想。
中國也是這樣。有這么多人，有這么多創(chuàng)新的智慧，這是非常了不起的資源。不利用好，就太浪費了。當然，一個好的經(jīng)濟政策會鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，鼓勵更多來自個人的創(chuàng)新，并歡迎有創(chuàng)意的人將自己的新想法拿到市場上嘗試。我沒法想象一個政府會拒絕支持這樣的創(chuàng)新活動。
在人類歷史上，創(chuàng)新是需要承擔一些風險的，也就是說有可能會出現(xiàn)錯誤，在商業(yè)上有可能會失敗。一個社會應該能夠接受失敗，如果那些創(chuàng)新者沒日沒夜地工作，即便失敗了，也希望得到激勵和支持，這時候就需要得到來自政府的緩沖，或者說是保障。哪怕失敗的創(chuàng)新，也需要來自政府的一定保障。
機器人不會讓人類失業(yè)
克里斯托弗·皮薩里德斯
2010年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者
他最知名的學術成就，是針對勞動力市場和宏觀經(jīng)濟間交互作用的搜尋和匹配理論。他還推動了匹配函數(shù)概念的確立，用于解釋失業(yè)、就業(yè)的流動狀況。
第四次工業(yè)革命帶來的數(shù)字技術、物聯(lián)網(wǎng)、3D打印技術等給制造業(yè)帶來很大影響。未來5至10年里，工業(yè)化國家里將有10％的工作會消失，機器人和人工智能會替代，最終使得每個人的工作時間縮短、休息時間增加。
機器人不會對勞動力市場造成較大影響。因為人們還可以去創(chuàng)業(yè)，或從事一些使用計算機的工作。在一些不能夠實現(xiàn)自動化的領域，在一些新的領域里，甚至會增加工作機會而不是減少工作崗位。
隨著供給側結構性改革的推進，自動化、機械化水平的提高，中國也會經(jīng)歷制造業(yè)就業(yè)減少、傳統(tǒng)行業(yè)下崗的過程。但是，技術進步并不會使這些人真正失業(yè)，因為服務業(yè)還需要大量勞動力。這種新型服務主要出現(xiàn)在醫(yī)療保健、教育、房地產(chǎn)管理、家庭服務等領域里。我們會推出更多機器人到工業(yè)領域，但服務領域會因此增加更多的工作機會。
從歷史經(jīng)驗看，不少歐美發(fā)達國家也經(jīng)歷了工人就業(yè)流向從制造業(yè)領域轉向服務業(yè)領域的過程，他們的服務業(yè)就業(yè)人口占比普遍超過70％，與之相比，中國的提升空間還很大。政府應當通過培訓，使傳統(tǒng)勞動力獲得新的技能，進而轉變成經(jīng)濟轉型升級后市場所需的勞動者。
正在實施的《中國制造2025》戰(zhàn)略，會使中國在研發(fā)方面做得更好。目前，中國在研發(fā)上的投入越來越多，長期來看，這必然會增強中國的競爭力。未來中國還需要在研發(fā)方面做得更多，才能在“機器人時代”趕上發(fā)達國家的水平。
