發(fā)揮期貨市場作用 服務(wù)國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略
期貨行業(yè)服務(wù)縣域產(chǎn)業(yè)研討會(huì)在京召開
本報(bào)記者
為貫徹落實(shí)《中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見》（下稱《意見》），推動(dòng)期貨行業(yè)積極發(fā)揮行業(yè)特色，更好地履行社會(huì)扶貧責(zé)任，12月28日，中國期貨業(yè)協(xié)會(huì)在北京組織召開了“期貨行業(yè)服務(wù)縣域產(chǎn)業(yè)研討會(huì)”。中國證監(jiān)會(huì)辦公廳副巡視員曾彤同志、中國期貨業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長鄭小國同志出席大會(huì)并講話，中國證監(jiān)會(huì)期貨部副主任程莘同志參加了本次研討，國內(nèi)四家期貨交易所代表應(yīng)邀參加了會(huì)議。國內(nèi)10家期貨公司代表和10個(gè)貧困縣代表在研討會(huì)上分別簽署了《扶貧服務(wù)備忘錄》。
曾彤同志在研討會(huì)上對《意見》的背景和重要意義進(jìn)行了介紹，他表示，按照黨中央國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署，證監(jiān)會(huì)黨委就在保證市場“三公”原則基礎(chǔ)上，如何利用資本市場的作用來推進(jìn)扶貧工作上水平、上臺(tái)階進(jìn)行了積極研究和探索。在多次召開會(huì)議專題研究、多次修改、多方征求各有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，形成了《意見》。
《意見》對脫貧攻堅(jiān)的支持主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是支持貧困地區(qū)企業(yè)利用多層次資本市場融資；二是支持和鼓勵(lì)上市公司履行社會(huì)責(zé)任，服務(wù)國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略；三是支持和鼓勵(lì)證券期貨基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)履行社會(huì)責(zé)任，服務(wù)國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略；四是切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)投資者保護(hù)工作。
總體看，《意見》是在確保審核“標(biāo)準(zhǔn)不降、條件不減”前提下，針對貧困地區(qū)資金、金融服務(wù)、金融人才的匱乏，運(yùn)用政策調(diào)節(jié)的手段，發(fā)揮資本引導(dǎo)作用，支持和引導(dǎo)貧困地區(qū)充分利用資本市場資源，使金融資源向貧困地區(qū)有序流動(dòng)，這是一種改“輸血為造血”的市場化手段，通過政策引導(dǎo)，有利于促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于提升貧困地區(qū)利用資本市場的能力，有利于促進(jìn)市場公平。
曾彤同志在談到支持和鼓勵(lì)期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)履行社會(huì)責(zé)任，服務(wù)國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略時(shí)表示，鼓勵(lì)期貨公司開展專業(yè)幫扶，對貧困地區(qū)涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)入期貨市場開展套期保值業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，并提供合作套保、倉單質(zhì)押、倉單回購等專業(yè)服務(wù)。期貨部要將期貨公司參與扶貧情況納入分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對做出突出貢獻(xiàn)的予以加分。期貨業(yè)協(xié)會(huì)要定期考評(píng)，支持符合條件的貧困地區(qū)優(yōu)先開展“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)，提高新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營主體化解市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)，對試點(diǎn)項(xiàng)目適當(dāng)減免手續(xù)費(fèi)。支持貧困地區(qū)符合條件的倉儲(chǔ)企業(yè)申請?jiān)O(shè)立交割倉庫。
鄭小國同志在研討會(huì)上表示，行業(yè)機(jī)構(gòu)要按照黨中央的號(hào)召和證監(jiān)會(huì)的要求，積極行動(dòng)起來，結(jié)合自身及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開展扶貧攻堅(jiān)活動(dòng)。行業(yè)機(jī)構(gòu)還要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，要帶著感情扶貧。中國期貨業(yè)協(xié)會(huì)將在證監(jiān)會(huì)扶貧辦和期貨部的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)機(jī)構(gòu)參與到這場偉大的行動(dòng)中來，并為各機(jī)構(gòu)開展脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)提供服務(wù)支持，建立機(jī)構(gòu)幫扶活動(dòng)評(píng)估機(jī)制，以激勵(lì)行業(yè)機(jī)構(gòu)在國家脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)中做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
研討會(huì)上，來自麥蓋提縣人民政府、桐柏縣人民政府、蘭考縣人民政府、延長縣人民政府、隰縣人民政府、太湖縣人民政府、汾西縣人民政府、宿松縣人民政府、武山縣人民政府、延川縣人民政府的代表分別與來自申銀萬國期貨有限公司、中糧期貨有限公司、華信萬達(dá)期貨股份有限公司、西部期貨有限公司、南華期貨股份有限公司、新湖期貨有限公司、格林大華期貨有限公司、華安期貨有限責(zé)任公司、華龍期貨股份有限公司、國泰君安期貨有限公司的代表簽署了《扶貧服務(wù)備忘錄》。
