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特朗普會如何加征中國商品關(guān)稅？發(fā)布時間：2025-01-23 來源：博易大師
特朗普政府內(nèi)部也有意見認(rèn)為應(yīng)該慎重對待中國。如果對貿(mào)易量巨大的中國加征關(guān)稅，有可能對美國國內(nèi)的零售價格造成影響。如果中國對美國農(nóng)產(chǎn)品征收報復(fù)性關(guān)稅，會引發(fā)特朗普支持者中農(nóng)民的不滿加劇特朗普政府內(nèi)部也有意見認(rèn)為應(yīng)該慎重對待中國。如果對貿(mào)易量巨大的中國加征關(guān)稅，有可能對美國國內(nèi)的零售價格造成影響。如果中國對美國農(nóng)產(chǎn)品征收報復(fù)性關(guān)稅，會引發(fā)特朗普支持者中農(nóng)民的不滿加劇美國總統(tǒng)特朗普沒有在上任第一天對中國征收關(guān)稅，但他在1月21日表示，正在考慮對從中國進(jìn)口的商品加征10%的關(guān)稅。特朗普此舉也被認(rèn)為意在以關(guān)稅為武器進(jìn)行談判，換得中國作出讓步。
這些關(guān)稅是在特朗普第一任期內(nèi)對價值3000多億美元的中國進(jìn)口產(chǎn)品征收的關(guān)稅基礎(chǔ)上加征的。美國前總統(tǒng)拜登保留了這些關(guān)稅，并對中國電動汽車、太陽能電池、半導(dǎo)體和先進(jìn)電池征收了額外關(guān)稅。特朗普說：“我們正在討論對中國征收10%的關(guān)稅，因?yàn)樗麄兿蚰鞲绾图幽么蟪隹诜姨帷！睂χ袊M(jìn)口產(chǎn)品的10%關(guān)稅最快有可能在2月1日征收。
1月21日，外交部發(fā)言人郭嘉昆主持例行記者會。郭嘉昆表示，中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏，維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，符合兩國和兩國人民的根本利益，也有利于全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！爸蟹皆敢獍凑障嗷プ鹬亍⒑推焦蔡?、合作共贏的原則，同美方加強(qiáng)對話溝通，妥善管控分歧，拓展互利合作，希望美方同中方相向而行，共同推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展?！惫卫フf。
特朗普在白宮對媒體講話時提到，需要矯正歐盟與美國的貿(mào)易不平衡，他同時還因所謂芬太尼販運(yùn)問題而把目標(biāo)對準(zhǔn)中國。
特朗普對合成毒品日趨感到不滿，并將其作為征收關(guān)稅的理由。特朗普承諾對中國、加拿大和墨西哥征收關(guān)稅，預(yù)計這將導(dǎo)致美國產(chǎn)業(yè)遭到報復(fù)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告稱，全球貿(mào)易戰(zhàn)可能導(dǎo)致通脹反彈，并削弱美國經(jīng)濟(jì)增長。
特朗普1月20日簽署了一項(xiàng)行政命令，指示各機(jī)構(gòu)研究各種貿(mào)易問題，以考慮未來的關(guān)稅，但他并沒有像之前威脅的那樣，立即征收任何新的關(guān)稅。在他簽署的總統(tǒng)令中，特朗普要求以中國、加拿大和墨西哥為中心調(diào)查是否存在不公平貿(mào)易慣例。特朗普簽署的總統(tǒng)令《有關(guān)美國優(yōu)先的貿(mào)易政策備忘錄》要求調(diào)查貿(mào)易伙伴國是否存在不公平的貿(mào)易慣例以及誘導(dǎo)貨幣貶值等不適當(dāng)?shù)呢泿耪?。他要求對加拿大、墨西哥和中國調(diào)查非法移民和芬太尼流入美國的實(shí)際情況。
特朗普還要求檢驗(yàn)2020年生效的中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議是否至今仍得到遵守。協(xié)議內(nèi)容包括中國增加進(jìn)口美國產(chǎn)品的承諾等。所有調(diào)查都要求在4月1日之前提交報告，對總統(tǒng)應(yīng)采取的適當(dāng)措施提出建議。特朗普還提及了“全球統(tǒng)一關(guān)稅”的可能性。要求在調(diào)查巨額貿(mào)易逆差的原因和影響的基礎(chǔ)上，對包括該關(guān)稅在內(nèi)的適當(dāng)措施提出建議。
對華加征關(guān)稅晚于預(yù)期？
特朗普并未如外界預(yù)測就任當(dāng)天迅速推出強(qiáng)硬的對華政策。這一溫和開局出人意料，并促使中國股市及人民幣匯率在1月21日迎來逆勢反彈。市場對此表現(xiàn)出樂觀情緒。
2024年11月特朗普曾表示對來自中國的所有進(jìn)口商品征收10%的額外關(guān)稅，還稱將在就職第一天簽署對墨西哥和加拿大征收25%關(guān)稅的總統(tǒng)令。
不過由此認(rèn)為特朗普改弦易轍就大錯特錯了。在就職演說中，特朗普誓言要立即全面整頓美國的貿(mào)易體系，允諾將“對外國征收關(guān)稅和稅收好讓我們的公民致富”。著名宏觀對沖基金經(jīng)理斯坦利·德魯肯米勒在特朗普就任首日接受美國媒體的采訪時說，“理想條件下，我不會支持10%的關(guān)稅，但我們畢竟沒有生活在一個理想的世界。美國財政問題很嚴(yán)重，強(qiáng)制性支出加上利息支出目前已經(jīng)達(dá)到收入的100%。雖然兩黨都表示不會削減福利支出，但這已經(jīng)是心照不宣的事情。
所以我們需要增加收入，那么主要的選擇就是所得稅和消費(fèi)稅，比如關(guān)稅。我是在這種情況下說提高關(guān)稅相對負(fù)面效應(yīng)更小。面對財政問題，我們需要更多的收入，而私人儲蓄率很低，很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對關(guān)稅提出各種警告。聽上去大家對提高消費(fèi)稅相對可以接受，從我的角度看，關(guān)稅可以看作由外國支付部分費(fèi)用的消費(fèi)稅。這樣做的風(fēng)險在于引發(fā)其他國家的報復(fù)，只要我們將關(guān)稅維持在10%以內(nèi)，我覺得大家對于特朗普關(guān)稅政策的恐懼被夸大了。所以我認(rèn)為提高關(guān)稅是兩害相權(quán)取其輕?！?/span>
根據(jù)官方貿(mào)易數(shù)據(jù)，墨西哥、加拿大和中國是美國進(jìn)口貨物的主要來源。
多位貿(mào)易專家對《財經(jīng)》表示，白宮已經(jīng)發(fā)布“美國優(yōu)先貿(mào)易政策”命令，要求全面審查美中經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易關(guān)系，這可能為未來幾個月的關(guān)稅政策奠定基礎(chǔ)，選擇多種法律途徑來征收額外關(guān)稅，而不是像第一任期時亂棍齊下，但這并不意味著特朗普將采取更溫和的對華立場。
當(dāng)?shù)貢r間1月21日，美國參議院財政委員會以16票贊成、11票反對的票數(shù)結(jié)果批準(zhǔn)提名斯科特·貝森特（Scott Bessent）出任特朗普政府的財政部長。在此前的部長確認(rèn)聽證會上，他表示計劃向中國同級官員施壓，要求他們履行中國政府的承諾，開始購買美國農(nóng)產(chǎn)品。他說將敦促中國購買更多產(chǎn)品，以彌補(bǔ)過去四年中國本應(yīng)購買的產(chǎn)品。
特朗普指示各部門重新評估美墨加協(xié)定（USMCA）。在一定條件下實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的USMCA預(yù)定2026年迎來修改時期。特朗普在第一任期時將原來的北美自由貿(mào)易協(xié)定（NAFTA）改為USMCA，但對于來自墨西哥的大量進(jìn)口感到不滿?！八麄儗ξ覀兎浅！⒎浅毫?。所以他們將被征收關(guān)稅。”
一天前，特朗普指責(zé)歐盟集團(tuán)沒有進(jìn)口足夠的美國產(chǎn)品，并表示他將通過征收關(guān)稅或敦促購買更多石油和天然氣來“把它理順”。特朗普在談到歐盟時說?！俺悄氵@樣做，否則你不會得到公平?！睔W盟的經(jīng)濟(jì)專員誓言歐盟集團(tuán)做好了捍衛(wèi)自身利益的準(zhǔn)備。歐盟主席烏爾蘇拉·馮德萊恩（Ursula von der Leyen）在瑞士達(dá)沃斯舉行的全球精英年度大會上講話時表示，歐洲準(zhǔn)備好與特朗普談判，同時堅(jiān)稱華盛頓仍然是歐洲的重要合作伙伴。她說，歐盟的“頭號大事將是早早接觸，討論共同利益并準(zhǔn)備好談判”。她說：“我們將會務(wù)實(shí)，但是我們將永遠(yuǎn)堅(jiān)持我們的原則，保護(hù)我們的利益并維護(hù)我們的價值觀?！?/span>
中美較量更為復(fù)雜
特朗普回顧1月17日與中國國家主席習(xí)近平的電話磋商時表示，“這是一次很好的磋商”，暗示了今后將繼續(xù)對話的方針。媒體報道稱，特朗普希望在上任100天內(nèi)訪華，但這不影響他在此之前可能會繼續(xù)與中國討價還價。
據(jù)悉，特朗普政府內(nèi)部也有意見認(rèn)為應(yīng)該慎重對待中國。如果對貿(mào)易量巨大的中國加征關(guān)稅，有可能對美國國內(nèi)的零售價格造成影響。如果中國對美國農(nóng)產(chǎn)品征收報復(fù)性關(guān)稅，會引發(fā)特朗普支持者中農(nóng)民的不滿加劇。
有媒體報道稱，特朗普希望在不久的將來訪問中國，以進(jìn)一步達(dá)成協(xié)議。在協(xié)議前避免采取挑釁性的措施。另有觀點(diǎn)認(rèn)為，特朗普本質(zhì)上還要算2020年第一階段美國貿(mào)易協(xié)議的舊賬，解決美中兩國間的貿(mào)易逆差或他口中的不公平競爭和匯率操縱，只是目前還未有一個成形的成熟的計劃，加之美國國內(nèi)有通貨膨脹的擔(dān)心。
特朗普的貿(mào)易團(tuán)隊(duì)也可能未對如何對待中國達(dá)成一致。一邊有如白宮顧問彼得·納瓦羅（Peter Navarro）這類的鷹派人士，另外則是主張采取更謹(jǐn)慎方式的一派如財政部長貝森特等。另一個減緩進(jìn)展的因素是，貝森特和候任商務(wù)部長霍華德·盧特尼克（Howard Lutnick）以前都從未在政府任職，可能需要時間來跟上進(jìn)度。
雖然特朗普暫時未如拜登般全面封殺中國高科技產(chǎn)業(yè)，但美中貿(mào)易爭端恐隨時再度升級。
還有一個變數(shù)是短視頻平臺TikTok。特朗普上任首日簽署行政命令，讓短視頻平臺TikTok不賣就關(guān)的法律生效期延長75天。他還表態(tài)，只要TikTok將50%股權(quán)賣給美國公司就可以繼續(xù)在美運(yùn)營。在白宮回答記者提問時，特朗普稱，對讓科技巨頭馬斯克或其他美國商人收購短視頻平臺TikTok的想法持開放態(tài)度。但他重申，任何買家需要同意將一半資產(chǎn)給美國，以換取許可證。他還說，因?yàn)門ikTok，他贏得年輕人的選票，他對此心存感激。
不過，特朗普在簽署行政命令對TikTok“不賣就禁”法律禁令延后75天執(zhí)行時強(qiáng)調(diào)，如果TikTok要繼續(xù)在美國運(yùn)營，美國應(yīng)該有權(quán)獲得TikTok的一半股份。如果中國拒絕達(dá)成協(xié)議，將是一個“敵意”行為，他“肯定”可以對中國征收關(guān)稅。他表示，關(guān)稅可能高達(dá)100%，最終北京會同意?！拔铱赡懿粫鲞@筆交易，我也可能會做這筆交易。TikTok一文不值，一文不值。如果我不批準(zhǔn)，它就必須關(guān)閉?！碧乩势照f。
這些關(guān)稅是在特朗普第一任期內(nèi)對價值3000多億美元的中國進(jìn)口產(chǎn)品征收的關(guān)稅基礎(chǔ)上加征的。美國前總統(tǒng)拜登保留了這些關(guān)稅，并對中國電動汽車、太陽能電池、半導(dǎo)體和先進(jìn)電池征收了額外關(guān)稅。特朗普說：“我們正在討論對中國征收10%的關(guān)稅，因?yàn)樗麄兿蚰鞲绾图幽么蟪隹诜姨帷！睂χ袊M(jìn)口產(chǎn)品的10%關(guān)稅最快有可能在2月1日征收。
1月21日，外交部發(fā)言人郭嘉昆主持例行記者會。郭嘉昆表示，中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏，維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，符合兩國和兩國人民的根本利益，也有利于全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！爸蟹皆敢獍凑障嗷プ鹬亍⒑推焦蔡?、合作共贏的原則，同美方加強(qiáng)對話溝通，妥善管控分歧，拓展互利合作，希望美方同中方相向而行，共同推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展?！惫卫フf。
特朗普在白宮對媒體講話時提到，需要矯正歐盟與美國的貿(mào)易不平衡，他同時還因所謂芬太尼販運(yùn)問題而把目標(biāo)對準(zhǔn)中國。
特朗普對合成毒品日趨感到不滿，并將其作為征收關(guān)稅的理由。特朗普承諾對中國、加拿大和墨西哥征收關(guān)稅，預(yù)計這將導(dǎo)致美國產(chǎn)業(yè)遭到報復(fù)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告稱，全球貿(mào)易戰(zhàn)可能導(dǎo)致通脹反彈，并削弱美國經(jīng)濟(jì)增長。
特朗普1月20日簽署了一項(xiàng)行政命令，指示各機(jī)構(gòu)研究各種貿(mào)易問題，以考慮未來的關(guān)稅，但他并沒有像之前威脅的那樣，立即征收任何新的關(guān)稅。在他簽署的總統(tǒng)令中，特朗普要求以中國、加拿大和墨西哥為中心調(diào)查是否存在不公平貿(mào)易慣例。特朗普簽署的總統(tǒng)令《有關(guān)美國優(yōu)先的貿(mào)易政策備忘錄》要求調(diào)查貿(mào)易伙伴國是否存在不公平的貿(mào)易慣例以及誘導(dǎo)貨幣貶值等不適當(dāng)?shù)呢泿耪?。他要求對加拿大、墨西哥和中國調(diào)查非法移民和芬太尼流入美國的實(shí)際情況。
特朗普還要求檢驗(yàn)2020年生效的中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議是否至今仍得到遵守。協(xié)議內(nèi)容包括中國增加進(jìn)口美國產(chǎn)品的承諾等。所有調(diào)查都要求在4月1日之前提交報告，對總統(tǒng)應(yīng)采取的適當(dāng)措施提出建議。特朗普還提及了“全球統(tǒng)一關(guān)稅”的可能性。要求在調(diào)查巨額貿(mào)易逆差的原因和影響的基礎(chǔ)上，對包括該關(guān)稅在內(nèi)的適當(dāng)措施提出建議。
對華加征關(guān)稅晚于預(yù)期？
特朗普并未如外界預(yù)測就任當(dāng)天迅速推出強(qiáng)硬的對華政策。這一溫和開局出人意料，并促使中國股市及人民幣匯率在1月21日迎來逆勢反彈。市場對此表現(xiàn)出樂觀情緒。
2024年11月特朗普曾表示對來自中國的所有進(jìn)口商品征收10%的額外關(guān)稅，還稱將在就職第一天簽署對墨西哥和加拿大征收25%關(guān)稅的總統(tǒng)令。
不過由此認(rèn)為特朗普改弦易轍就大錯特錯了。在就職演說中，特朗普誓言要立即全面整頓美國的貿(mào)易體系，允諾將“對外國征收關(guān)稅和稅收好讓我們的公民致富”。著名宏觀對沖基金經(jīng)理斯坦利·德魯肯米勒在特朗普就任首日接受美國媒體的采訪時說，“理想條件下，我不會支持10%的關(guān)稅，但我們畢竟沒有生活在一個理想的世界。美國財政問題很嚴(yán)重，強(qiáng)制性支出加上利息支出目前已經(jīng)達(dá)到收入的100%。雖然兩黨都表示不會削減福利支出，但這已經(jīng)是心照不宣的事情。
所以我們需要增加收入，那么主要的選擇就是所得稅和消費(fèi)稅，比如關(guān)稅。我是在這種情況下說提高關(guān)稅相對負(fù)面效應(yīng)更小。面對財政問題，我們需要更多的收入，而私人儲蓄率很低，很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對關(guān)稅提出各種警告。聽上去大家對提高消費(fèi)稅相對可以接受，從我的角度看，關(guān)稅可以看作由外國支付部分費(fèi)用的消費(fèi)稅。這樣做的風(fēng)險在于引發(fā)其他國家的報復(fù)，只要我們將關(guān)稅維持在10%以內(nèi)，我覺得大家對于特朗普關(guān)稅政策的恐懼被夸大了。所以我認(rèn)為提高關(guān)稅是兩害相權(quán)取其輕?！?/span>
根據(jù)官方貿(mào)易數(shù)據(jù)，墨西哥、加拿大和中國是美國進(jìn)口貨物的主要來源。
多位貿(mào)易專家對《財經(jīng)》表示，白宮已經(jīng)發(fā)布“美國優(yōu)先貿(mào)易政策”命令，要求全面審查美中經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易關(guān)系，這可能為未來幾個月的關(guān)稅政策奠定基礎(chǔ)，選擇多種法律途徑來征收額外關(guān)稅，而不是像第一任期時亂棍齊下，但這并不意味著特朗普將采取更溫和的對華立場。
當(dāng)?shù)貢r間1月21日，美國參議院財政委員會以16票贊成、11票反對的票數(shù)結(jié)果批準(zhǔn)提名斯科特·貝森特（Scott Bessent）出任特朗普政府的財政部長。在此前的部長確認(rèn)聽證會上，他表示計劃向中國同級官員施壓，要求他們履行中國政府的承諾，開始購買美國農(nóng)產(chǎn)品。他說將敦促中國購買更多產(chǎn)品，以彌補(bǔ)過去四年中國本應(yīng)購買的產(chǎn)品。
特朗普指示各部門重新評估美墨加協(xié)定（USMCA）。在一定條件下實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的USMCA預(yù)定2026年迎來修改時期。特朗普在第一任期時將原來的北美自由貿(mào)易協(xié)定（NAFTA）改為USMCA，但對于來自墨西哥的大量進(jìn)口感到不滿?！八麄儗ξ覀兎浅！⒎浅毫?。所以他們將被征收關(guān)稅。”
一天前，特朗普指責(zé)歐盟集團(tuán)沒有進(jìn)口足夠的美國產(chǎn)品，并表示他將通過征收關(guān)稅或敦促購買更多石油和天然氣來“把它理順”。特朗普在談到歐盟時說?！俺悄氵@樣做，否則你不會得到公平?！睔W盟的經(jīng)濟(jì)專員誓言歐盟集團(tuán)做好了捍衛(wèi)自身利益的準(zhǔn)備。歐盟主席烏爾蘇拉·馮德萊恩（Ursula von der Leyen）在瑞士達(dá)沃斯舉行的全球精英年度大會上講話時表示，歐洲準(zhǔn)備好與特朗普談判，同時堅(jiān)稱華盛頓仍然是歐洲的重要合作伙伴。她說，歐盟的“頭號大事將是早早接觸，討論共同利益并準(zhǔn)備好談判”。她說：“我們將會務(wù)實(shí)，但是我們將永遠(yuǎn)堅(jiān)持我們的原則，保護(hù)我們的利益并維護(hù)我們的價值觀?！?/span>
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特朗普回顧1月17日與中國國家主席習(xí)近平的電話磋商時表示，“這是一次很好的磋商”，暗示了今后將繼續(xù)對話的方針。媒體報道稱，特朗普希望在上任100天內(nèi)訪華，但這不影響他在此之前可能會繼續(xù)與中國討價還價。
據(jù)悉，特朗普政府內(nèi)部也有意見認(rèn)為應(yīng)該慎重對待中國。如果對貿(mào)易量巨大的中國加征關(guān)稅，有可能對美國國內(nèi)的零售價格造成影響。如果中國對美國農(nóng)產(chǎn)品征收報復(fù)性關(guān)稅，會引發(fā)特朗普支持者中農(nóng)民的不滿加劇。
有媒體報道稱，特朗普希望在不久的將來訪問中國，以進(jìn)一步達(dá)成協(xié)議。在協(xié)議前避免采取挑釁性的措施。另有觀點(diǎn)認(rèn)為，特朗普本質(zhì)上還要算2020年第一階段美國貿(mào)易協(xié)議的舊賬，解決美中兩國間的貿(mào)易逆差或他口中的不公平競爭和匯率操縱，只是目前還未有一個成形的成熟的計劃，加之美國國內(nèi)有通貨膨脹的擔(dān)心。
特朗普的貿(mào)易團(tuán)隊(duì)也可能未對如何對待中國達(dá)成一致。一邊有如白宮顧問彼得·納瓦羅（Peter Navarro）這類的鷹派人士，另外則是主張采取更謹(jǐn)慎方式的一派如財政部長貝森特等。另一個減緩進(jìn)展的因素是，貝森特和候任商務(wù)部長霍華德·盧特尼克（Howard Lutnick）以前都從未在政府任職，可能需要時間來跟上進(jìn)度。
雖然特朗普暫時未如拜登般全面封殺中國高科技產(chǎn)業(yè)，但美中貿(mào)易爭端恐隨時再度升級。
還有一個變數(shù)是短視頻平臺TikTok。特朗普上任首日簽署行政命令，讓短視頻平臺TikTok不賣就關(guān)的法律生效期延長75天。他還表態(tài)，只要TikTok將50%股權(quán)賣給美國公司就可以繼續(xù)在美運(yùn)營。在白宮回答記者提問時，特朗普稱，對讓科技巨頭馬斯克或其他美國商人收購短視頻平臺TikTok的想法持開放態(tài)度。但他重申，任何買家需要同意將一半資產(chǎn)給美國，以換取許可證。他還說，因?yàn)門ikTok，他贏得年輕人的選票，他對此心存感激。
不過，特朗普在簽署行政命令對TikTok“不賣就禁”法律禁令延后75天執(zhí)行時強(qiáng)調(diào)，如果TikTok要繼續(xù)在美國運(yùn)營，美國應(yīng)該有權(quán)獲得TikTok的一半股份。如果中國拒絕達(dá)成協(xié)議，將是一個“敵意”行為，他“肯定”可以對中國征收關(guān)稅。他表示，關(guān)稅可能高達(dá)100%，最終北京會同意?！拔铱赡懿粫鲞@筆交易，我也可能會做這筆交易。TikTok一文不值，一文不值。如果我不批準(zhǔn)，它就必須關(guān)閉?！碧乩势照f。
