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事關(guān)樓市！上海、廣州、深圳，接連出手！發(fā)布時間：2024-05-29 來源：期貨日報
繼5月17日央行等部門出臺一系列樓市新政后，各地密集落地執(zhí)行。5月27—28日，上海、廣州、深圳三個一線城市跟進落地“5·17”新政。
上海優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)市場政策
5月27日，上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委等四部門聯(lián)合發(fā)布通知，出臺優(yōu)化上海市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的九項政策措施。
一是優(yōu)化土地和住房供應(yīng)。充分發(fā)揮城市總規(guī)的統(tǒng)領(lǐng)作用，合理把握區(qū)域規(guī)劃時序和開發(fā)節(jié)奏、結(jié)構(gòu)，著力提升土地資源配置效率，根據(jù)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場需求等，實現(xiàn)高質(zhì)量精準供地。完善房地聯(lián)動機制，差異化調(diào)整優(yōu)化中小套型住房面積標準和比例要求，支持區(qū)域統(tǒng)籌、總體平衡，更好促進區(qū)域人口、土地、住房協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是調(diào)整優(yōu)化住房限購政策。非上海市戶籍居民家庭以及單身人士購房繳納社會保險或個人所得稅的年限，調(diào)整為購房之日前連續(xù)繳納滿3年及以上。新城以及南北轉(zhuǎn)型等重點區(qū)域的非上海市戶籍人才購房繳納社會保險或個人所得稅的年限，調(diào)整為購房之日前連續(xù)繳納滿2年及以上，并將購房范圍擴大至所在區(qū)全域；自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)的非上海市戶籍人才，繼續(xù)執(zhí)行連續(xù)繳納滿1年及以上的規(guī)定。優(yōu)化非上海市戶籍單身人士購房范圍，擴大至外環(huán)內(nèi)二手住房。取消離異購房合并計算住房套數(shù)規(guī)定，對夫妻離異后購房的，不再按離異前家庭計算擁有住房套數(shù)。調(diào)整住房贈與規(guī)定，已贈與住房不再計入贈與人擁有住房套數(shù)。優(yōu)化住房限購相關(guān)操作口徑，支持居民合理住房需求。支持企業(yè)購買小戶型二手住房用于職工租住。
三是支持多子女家庭合理住房需求。對二孩及以上的多子女家庭（包括上海市戶籍和非上海市戶籍居民家庭），在執(zhí)行現(xiàn)有住房限購政策基礎(chǔ)上，可再購買1套住房；優(yōu)化多子女家庭在個人住房貸款中首套住房認定標準。
四是優(yōu)化住房信貸政策。按照因城施策原則調(diào)整優(yōu)化個人住房信貸政策。進一步發(fā)揮住房公積金個人貸款支持居民合理住房需求的作用，適度提高上海市住房公積金個人貸款最高額度。
五是支持居住困難家庭改善居住條件。階段性采取給予過渡租房、裝修搬家等適度補貼措施，支持居住困難家庭住房“以舊換新”，促進改善居住條件。
六是建立健全住房保障體系。以需求為導(dǎo)向，增量和存量相結(jié)合，加快保障性住房和保障性租賃住房的籌措和建設(shè)，探索通過國有平臺公司等主體收購、躉租適配房源，優(yōu)化住房保障供給。積極打造新時代城市建設(shè)者管理者之家。
七是加快推進“兩舊一村”改造等城市更新。集中推進零星舊改，有力推進舊住房成套改造，提速擴容城中村改造，持續(xù)實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，有序推進既有多層住宅加裝電梯，多渠道改善廣大人民群眾的居住條件和環(huán)境質(zhì)量。
八是提升住房品質(zhì)。多措并舉支持建設(shè)綠色、低碳、智能、安全的好房子。進一步強化住宅建設(shè)質(zhì)量管理，優(yōu)化完善質(zhì)量預(yù)看房制度，加強出讓、建設(shè)、銷售、交付等環(huán)節(jié)的聯(lián)動監(jiān)管，讓購房人放心購房、安心收房。
九是加強監(jiān)測監(jiān)管科學(xué)編制實施住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，完善房地產(chǎn)市場監(jiān)測平臺，正確解讀房地產(chǎn)政策和市場運行情況。加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，維護房地產(chǎn)市場秩序，保障購房人合法權(quán)益。
廣州市優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)政策措施
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，結(jié)合房地產(chǎn)市場供求關(guān)系的新變化、人民群眾對優(yōu)質(zhì)住房的新期待，更好滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，5月28日，廣州市人民政府辦公廳發(fā)布通知，進一步優(yōu)化調(diào)整廣州市房地產(chǎn)政策措施，自2024年5月29日起施行。
通知提出，統(tǒng)籌考慮廣州市經(jīng)濟社會發(fā)展、人口變化、產(chǎn)業(yè)布局、住房供需等方面情況，結(jié)合存量住房和存量土地等潛在供應(yīng)情況，科學(xué)編制住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，根據(jù)市場供求情況，科學(xué)調(diào)節(jié)住宅用地供應(yīng)，進一步完善“保障+市場”的住房供應(yīng)體系。加強房地產(chǎn)行業(yè)和智慧家居、數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動，推動高品質(zhì)住房建設(shè)和發(fā)展。
限購政策方面，在越秀、海珠、荔灣、天河、白云（不含江高鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)、人和鎮(zhèn)、鐘落潭鎮(zhèn)）、南沙等區(qū)購買住房的，非廣州市戶籍居民家庭能提供購房之日起前6個月在廣州市連續(xù)繳納個人所得稅繳納證明或社會保險證明的，享受戶籍居民家庭購房待遇。
信貸政策方面，按照《中國人民銀行 國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于調(diào)整個人住房貸款最低首付款比例政策的通知》（銀發(fā)〔2024〕102號）、《中國人民銀行關(guān)于調(diào)整商業(yè)性個人住房貸款利率政策的通知》（銀發(fā)〔2024〕103號）等有關(guān)文件要求，由廣東市場利率定價自律機制優(yōu)化廣州市差別化住房信貸政策。
關(guān)于住房套數(shù)認定，通知提出，在非限購區(qū)域內(nèi)，對擁有2套及以上住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的居民家庭，又申請貸款購買住房，銀行業(yè)金融機構(gòu)可根據(jù)借款人償付能力、信用狀況等因素審慎把握并具體確定首付款比例和貸款利率水平。
居民家庭在購房所在區(qū)內(nèi)無住房且符合購房條件的，新購住房貸款可按首套住房認定；在購房所在區(qū)內(nèi)符合“租一買一”“賣一買一”條件的，新購住房申請住房貸款政策可按核減后名下住房套數(shù)認定。
住房公積金政策方面，購房人申請住房公積金貸款時繳存年限調(diào)整為連續(xù)足額繳存住房公積金6個月（含）以上。允許提取公積金支付購買首套新建商品住房首付款。
通知還提出，居民家庭和企事業(yè)單位、社會組織等法人單位轉(zhuǎn)讓或辦理析產(chǎn)名下住房手續(xù)時不再審核取得不動產(chǎn)權(quán)證時間。
此外，支持鼓勵房地產(chǎn)業(yè)各協(xié)會、房地產(chǎn)企業(yè)、中介機構(gòu)搭建平臺實施中介機構(gòu)代售、舊房換購等多種形式的商品住房“以舊換新”，推動建立交易新模式。鼓勵規(guī)?；赓U機構(gòu)收購存量商品住房。
深圳出臺購房新政
據(jù)深圳特區(qū)報微信公眾號5月28日消息，按照《中國人民銀行國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于調(diào)整個人住房貸款最低首付款比例政策的通知》《中國人民銀行關(guān)于調(diào)整商業(yè)性個人住房貸款利率政策的通知》等政策精神和因城施策原則，根據(jù)深圳市政府調(diào)控要求，自5月29日起，深圳市下調(diào)個人住房貸款最低首付款比例和利率下限。
首套住房個人住房貸款最低首付款比例由原來的30%調(diào)整為20%，二套住房個人住房貸款最低首付款比例由原來的40%調(diào)整為30%。首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限由原來的LPR-10BP調(diào)整為LPR-45BP，二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限由原來的LPR+30BP調(diào)整為LPR-5BP。
此次調(diào)整有利于降低居民家庭購房門檻，減輕還款負擔(dān)，更好滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。
上海優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)市場政策
5月27日，上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委等四部門聯(lián)合發(fā)布通知，出臺優(yōu)化上海市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的九項政策措施。
一是優(yōu)化土地和住房供應(yīng)。充分發(fā)揮城市總規(guī)的統(tǒng)領(lǐng)作用，合理把握區(qū)域規(guī)劃時序和開發(fā)節(jié)奏、結(jié)構(gòu)，著力提升土地資源配置效率，根據(jù)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場需求等，實現(xiàn)高質(zhì)量精準供地。完善房地聯(lián)動機制，差異化調(diào)整優(yōu)化中小套型住房面積標準和比例要求，支持區(qū)域統(tǒng)籌、總體平衡，更好促進區(qū)域人口、土地、住房協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是調(diào)整優(yōu)化住房限購政策。非上海市戶籍居民家庭以及單身人士購房繳納社會保險或個人所得稅的年限，調(diào)整為購房之日前連續(xù)繳納滿3年及以上。新城以及南北轉(zhuǎn)型等重點區(qū)域的非上海市戶籍人才購房繳納社會保險或個人所得稅的年限，調(diào)整為購房之日前連續(xù)繳納滿2年及以上，并將購房范圍擴大至所在區(qū)全域；自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)的非上海市戶籍人才，繼續(xù)執(zhí)行連續(xù)繳納滿1年及以上的規(guī)定。優(yōu)化非上海市戶籍單身人士購房范圍，擴大至外環(huán)內(nèi)二手住房。取消離異購房合并計算住房套數(shù)規(guī)定，對夫妻離異后購房的，不再按離異前家庭計算擁有住房套數(shù)。調(diào)整住房贈與規(guī)定，已贈與住房不再計入贈與人擁有住房套數(shù)。優(yōu)化住房限購相關(guān)操作口徑，支持居民合理住房需求。支持企業(yè)購買小戶型二手住房用于職工租住。
三是支持多子女家庭合理住房需求。對二孩及以上的多子女家庭（包括上海市戶籍和非上海市戶籍居民家庭），在執(zhí)行現(xiàn)有住房限購政策基礎(chǔ)上，可再購買1套住房；優(yōu)化多子女家庭在個人住房貸款中首套住房認定標準。
四是優(yōu)化住房信貸政策。按照因城施策原則調(diào)整優(yōu)化個人住房信貸政策。進一步發(fā)揮住房公積金個人貸款支持居民合理住房需求的作用，適度提高上海市住房公積金個人貸款最高額度。
五是支持居住困難家庭改善居住條件。階段性采取給予過渡租房、裝修搬家等適度補貼措施，支持居住困難家庭住房“以舊換新”，促進改善居住條件。
六是建立健全住房保障體系。以需求為導(dǎo)向，增量和存量相結(jié)合，加快保障性住房和保障性租賃住房的籌措和建設(shè)，探索通過國有平臺公司等主體收購、躉租適配房源，優(yōu)化住房保障供給。積極打造新時代城市建設(shè)者管理者之家。
七是加快推進“兩舊一村”改造等城市更新。集中推進零星舊改，有力推進舊住房成套改造，提速擴容城中村改造，持續(xù)實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，有序推進既有多層住宅加裝電梯，多渠道改善廣大人民群眾的居住條件和環(huán)境質(zhì)量。
八是提升住房品質(zhì)。多措并舉支持建設(shè)綠色、低碳、智能、安全的好房子。進一步強化住宅建設(shè)質(zhì)量管理，優(yōu)化完善質(zhì)量預(yù)看房制度，加強出讓、建設(shè)、銷售、交付等環(huán)節(jié)的聯(lián)動監(jiān)管，讓購房人放心購房、安心收房。
九是加強監(jiān)測監(jiān)管科學(xué)編制實施住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，完善房地產(chǎn)市場監(jiān)測平臺，正確解讀房地產(chǎn)政策和市場運行情況。加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，維護房地產(chǎn)市場秩序，保障購房人合法權(quán)益。
廣州市優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)政策措施
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，結(jié)合房地產(chǎn)市場供求關(guān)系的新變化、人民群眾對優(yōu)質(zhì)住房的新期待，更好滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，5月28日，廣州市人民政府辦公廳發(fā)布通知，進一步優(yōu)化調(diào)整廣州市房地產(chǎn)政策措施，自2024年5月29日起施行。
通知提出，統(tǒng)籌考慮廣州市經(jīng)濟社會發(fā)展、人口變化、產(chǎn)業(yè)布局、住房供需等方面情況，結(jié)合存量住房和存量土地等潛在供應(yīng)情況，科學(xué)編制住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，根據(jù)市場供求情況，科學(xué)調(diào)節(jié)住宅用地供應(yīng)，進一步完善“保障+市場”的住房供應(yīng)體系。加強房地產(chǎn)行業(yè)和智慧家居、數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動，推動高品質(zhì)住房建設(shè)和發(fā)展。
限購政策方面，在越秀、海珠、荔灣、天河、白云（不含江高鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)、人和鎮(zhèn)、鐘落潭鎮(zhèn)）、南沙等區(qū)購買住房的，非廣州市戶籍居民家庭能提供購房之日起前6個月在廣州市連續(xù)繳納個人所得稅繳納證明或社會保險證明的，享受戶籍居民家庭購房待遇。
信貸政策方面，按照《中國人民銀行 國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于調(diào)整個人住房貸款最低首付款比例政策的通知》（銀發(fā)〔2024〕102號）、《中國人民銀行關(guān)于調(diào)整商業(yè)性個人住房貸款利率政策的通知》（銀發(fā)〔2024〕103號）等有關(guān)文件要求，由廣東市場利率定價自律機制優(yōu)化廣州市差別化住房信貸政策。
關(guān)于住房套數(shù)認定，通知提出，在非限購區(qū)域內(nèi)，對擁有2套及以上住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的居民家庭，又申請貸款購買住房，銀行業(yè)金融機構(gòu)可根據(jù)借款人償付能力、信用狀況等因素審慎把握并具體確定首付款比例和貸款利率水平。
居民家庭在購房所在區(qū)內(nèi)無住房且符合購房條件的，新購住房貸款可按首套住房認定；在購房所在區(qū)內(nèi)符合“租一買一”“賣一買一”條件的，新購住房申請住房貸款政策可按核減后名下住房套數(shù)認定。
住房公積金政策方面，購房人申請住房公積金貸款時繳存年限調(diào)整為連續(xù)足額繳存住房公積金6個月（含）以上。允許提取公積金支付購買首套新建商品住房首付款。
通知還提出，居民家庭和企事業(yè)單位、社會組織等法人單位轉(zhuǎn)讓或辦理析產(chǎn)名下住房手續(xù)時不再審核取得不動產(chǎn)權(quán)證時間。
此外，支持鼓勵房地產(chǎn)業(yè)各協(xié)會、房地產(chǎn)企業(yè)、中介機構(gòu)搭建平臺實施中介機構(gòu)代售、舊房換購等多種形式的商品住房“以舊換新”，推動建立交易新模式。鼓勵規(guī)?；赓U機構(gòu)收購存量商品住房。
深圳出臺購房新政
據(jù)深圳特區(qū)報微信公眾號5月28日消息，按照《中國人民銀行國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于調(diào)整個人住房貸款最低首付款比例政策的通知》《中國人民銀行關(guān)于調(diào)整商業(yè)性個人住房貸款利率政策的通知》等政策精神和因城施策原則，根據(jù)深圳市政府調(diào)控要求，自5月29日起，深圳市下調(diào)個人住房貸款最低首付款比例和利率下限。
首套住房個人住房貸款最低首付款比例由原來的30%調(diào)整為20%，二套住房個人住房貸款最低首付款比例由原來的40%調(diào)整為30%。首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限由原來的LPR-10BP調(diào)整為LPR-45BP，二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限由原來的LPR+30BP調(diào)整為LPR-5BP。
此次調(diào)整有利于降低居民家庭購房門檻，減輕還款負擔(dān)，更好滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。
