業(yè)內人士近日表示,我國農產品(000061,股吧)價格形成機制改革已取得初步成效。
一是改變了價格扭曲現(xiàn)象,使市場機制發(fā)揮重要作用。引導生產者按市場需求調整優(yōu)化種植結構,產區(qū)得到優(yōu)化。帶動糧棉生產布局調整,推進農業(yè)供給側改革取得突破。二是政府對生產者實行補貼,保護其利益和積極性。也使財政補貼更加有效和精準。減少了大量財政補貼。三是促進農產品質量的提升。價格形成機制改變使農產質量不斷上升,倒逼提高品質和效益。如新疆棉花的品質得到明顯提升。四降低了加工企業(yè)的生產成本,擴大了下游產品的消費需求。如棉花目標價格改革帶動了棉花生產、加工、流通、紡織全產業(yè)鏈發(fā)展,提升了國產棉花的市場競爭力。五是合理調整了棉花、玉米等產品進口規(guī)模和結構。減少了進口,促進國內供求的平衡。
業(yè)內人士在日前由長江期貨股份有限公司主辦的“期貨服務實體·深化產融結合高端論壇”上分析,從2004年開始,針對市場糧食價格的大幅波動,為保護農民利益,穩(wěn)定的市場,我國開始對稻谷和小麥實施最低收購價政策;2008年后,面對金融危機后部分農產品價格下跌和農民收益下降等問題,國家陸續(xù)對玉米、大豆、油菜籽、棉花等農產品實施了臨時收儲政策。
她說,這些政策在保護農民利益、調動農民生產積極性等方面發(fā)揮了重要作用,但在連續(xù)實施多年后,其弊端凸顯出來。托市政策扭曲了市場價格信號,影響了各類市場主體的預期和經營行為,形成了高價格、高補貼、高庫存、高進口的畸形現(xiàn)象。此外,托市政策還導致農產品種植結構失衡,下游加工企業(yè)成本大幅上升、財政負擔難以為繼,也削弱了我國農產品的市場競爭力。
還指出,新疆棉區(qū)在我國棉花版圖中的地位和作用越來越突出,新疆棉在紡織廠棉花配棉中的比重由占50%-60%上升到70%-80%,大量高品質、高可紡性的皮棉逼迫紡紗廠向高支、高配、精梳、緊密紡等方向調整產品結構,提升產品檔次,提高附加值。