9月3日，在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤期間，財政部副部長史耀斌在新聞發(fā)布會上列舉了一系列數(shù)據(jù)：金磚五國中，中國今年上半年經(jīng)濟增速為6.9%，超出預(yù)期;印度經(jīng)濟表現(xiàn)一直很強勁，今年和明年經(jīng)濟增速有望繼續(xù)保持在7%以上;俄羅斯今年經(jīng)濟增速有望達到1.9%;巴西已經(jīng)結(jié)束了連續(xù)8個月的負增長，達到了0.4%的正增長，預(yù)計今年增長1%?！斑@些數(shù)字說明，積極的增長態(tài)勢正在得到鞏固，而原來面臨困難甚至出現(xiàn)負增長的國家，也都成功地轉(zhuǎn)向正增長?！笔芬蠓Q，從經(jīng)濟增長現(xiàn)狀和金磚五國的經(jīng)濟體量、市場體量、勞動力現(xiàn)狀、發(fā)展預(yù)期狀況以及正在進行的結(jié)構(gòu)性改革情況判斷，今后金磚五國經(jīng)濟增長總體向好，會保持持續(xù)增長的態(tài)勢。
“2016年，金磚五國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟貢獻超過50%。因此，金磚五國的經(jīng)濟政策會對世界經(jīng)濟增長趨勢和增長程度起到很大作用。”史耀斌強調(diào)，金磚五國在經(jīng)濟政策方面達成共識非常重要。
史耀斌介紹稱，2017年，在中國擔任金磚國家主席國期間，在金磚國家財金合作機制下，金磚五國承諾，加強宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)，綜合運用財政政策、貨幣政策、結(jié)構(gòu)性改革措施，推動五國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟穩(wěn)定、和諧、良好發(fā)展。
“根據(jù)2017年世界經(jīng)濟形勢和金磚五國經(jīng)濟狀況，協(xié)調(diào)經(jīng)濟政策共同穩(wěn)中求進，并在國際經(jīng)濟發(fā)展中代表新興市場和發(fā)展中國家利益，以共同的聲音來影響世界經(jīng)濟，這是金磚五國已達成的共同承諾?！笔芬笳f。
金磚國家財金成果“前所未有”
“金磚五國將繼續(xù)秉承和落實去年G20領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會達成的財金成果，爭取發(fā)出金磚國家共同的聲音。”史耀斌表示，目前，金磚五國經(jīng)濟增長積極向好，且金磚五國全部都是G20成員，要想落實G20框架下的財金成果，金磚五國達成共識是非常重要的。中國作為金磚國家輪值主席國，將會推動金磚財金機制不斷務(wù)實向前發(fā)展。
此外，金磚五國還達成了很多成果。史耀斌用“前所未有”來形容這些成果，他說：“這些成果非常務(wù)實，不僅有宏觀方面的，還有具體的合作途徑，為今后金磚國家在財金領(lǐng)域進一步合作奠定了務(wù)實而有針對性的基礎(chǔ)?！?
對于已經(jīng)開業(yè)的金磚國家新開發(fā)銀行(NDB)，史耀斌表示，金磚五國將共同推動新開發(fā)銀行取得新的進展，實現(xiàn)良好開局。今年7月，新開發(fā)銀行的第一個區(qū)域開發(fā)中心——非洲開發(fā)中心已經(jīng)在南非約翰內(nèi)斯堡成立。截至目前，新開發(fā)銀行已經(jīng)批準了11個項目，承諾的貸款總額達到30億美元。金磚五國還將建立新開發(fā)銀行項目準備基金，支持項目的準備和經(jīng)驗的分享。
此外，史耀斌說，金磚國家在建立政府和社會資本合作(PPP)合作框架方面也邁出了堅實的一步。金磚五國還將共同推進會計準則的國際趨同和審計跨境監(jiān)察的等效，以促進債券市場互聯(lián)互通，并推動國際稅收方面的協(xié)調(diào)合作。
此前召開的金磚國家財長和央行行長會議還強調(diào)了推動金磚國家本幣債券市場發(fā)展的重要性，一致同意促進相關(guān)領(lǐng)域合作;推動金融機構(gòu)和金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化布局，加強金融監(jiān)管合作，進一步加強金磚國家金融市場融合與合作;發(fā)展和完善金磚國家應(yīng)急儲備安排機制(CRA)，提高CRA的研究能力;進一步就開展貨幣互換、本幣清算和本幣直接投資等貨幣合作加強溝通與協(xié)調(diào);加強反洗錢和反恐融資合作，維護金磚國家金融體系安全。
未來機遇與挑戰(zhàn)并存
對于金磚國家未來發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，史耀斌提出了3個方面。首先是外部影響。盡管現(xiàn)在世界經(jīng)濟在國際金融危機過后走上了復(fù)蘇之路，但經(jīng)濟增長過程中的復(fù)雜性、變動性仍然存在。同時，貿(mào)易保護主義、區(qū)域恐怖主義、新的突變因素等都會對經(jīng)濟增長產(chǎn)生負面影響。
其次是發(fā)達經(jīng)濟體政策的不確定性。史耀斌認為，貨幣政策、歐洲的穩(wěn)定、英國“脫歐”以及美國經(jīng)濟發(fā)展政策中出現(xiàn)的逆全球化思潮，都會對金磚國家的發(fā)展帶來一些負面影響。
再次是金磚國家內(nèi)部面臨的問題。史耀斌強調(diào)，金磚國家內(nèi)部還有很多工作要做，例如大力推進結(jié)構(gòu)性改革、完善市場、加強互聯(lián)互通等?？朔?jīng)濟發(fā)展面臨的多元化不足的困難，采取更加開放、產(chǎn)業(yè)更齊全、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化的發(fā)展思路。包括中國在內(nèi)的金磚五國都面臨人口老齡化、需求升級與供給無法滿足的矛盾，本次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤正是要探討解決這些問題。金磚國家需要加強合作，保持定力，增加信任和理解，努力克服困難和挑戰(zhàn)。
“未來，金磚國家財金渠道一方面將繼續(xù)落實G20領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會的成果，另一方面將加強宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)，同時，根據(jù)經(jīng)濟形勢變化，采取應(yīng)對措施促進增長?！笔芬蠼榻B說，《廈門宣言》將有可能提及推進普惠金融、綠色發(fā)展、提高經(jīng)濟增長韌性以及推進貿(mào)易自由化等方面的內(nèi)容，同時將針對金磚五國區(qū)域特點并結(jié)合G20財金議題成果提出新的主張。
