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學(xué)界激辯經(jīng)濟(jì)“新周期”: 進(jìn)入中速穩(wěn)定增長的 “新平臺(tái)”發(fā)布時(shí)間:2017-08-11    來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

 

  “有些人希望我們有一個(gè)V字形反彈,回到過去的增長速度,即使回不到兩位數(shù),也可以回到8或9(%的增長速度),我認(rèn)為這是幻想?!?月10日,在網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇上中國社科院副院長蔡昉在談到目前關(guān)于經(jīng)濟(jì)新周期的爭論時(shí)說。

  2007年以來,中國經(jīng)濟(jì)增速整體呈現(xiàn)平緩增長的態(tài)勢。2007年地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)增速為14.2%,到2016年經(jīng)濟(jì)增速為6.7%。

  從2016年第四季度開始,經(jīng)濟(jì)增速升為6.8%,略高于前個(gè)季度6.7%的速度。2017年前兩個(gè)季度經(jīng)濟(jì)增速為6.9%,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增速略有加快的跡象。

  樂觀者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)可能會(huì)回到7%或者8%以上。北大教授林毅夫一直持未來20年經(jīng)濟(jì)增速仍可保持8%的觀點(diǎn),但是蔡昉等學(xué)者有不同看法。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新的經(jīng)濟(jì)周期將在2018年下半年開啟,但這個(gè)周期不是經(jīng)濟(jì)V型翻轉(zhuǎn),而是中國經(jīng)濟(jì)在從“L”型縱向往橫向轉(zhuǎn)折。這更多是以提質(zhì)增效、美化環(huán)境、增進(jìn)民眾福祉為重點(diǎn)的新周期,不同于以往以高投入、高消耗、高污染、高債務(wù)追求高增長的周期。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前經(jīng)濟(jì)觸底是指由過去10%左右的高速增長平臺(tái)轉(zhuǎn)向新的中速增長平臺(tái),不會(huì)出現(xiàn)幅度比較大的反彈,更不可能恢復(fù)到過去高增長的軌道。

  進(jìn)入新周期還是新平臺(tái)?

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)止降一段時(shí)間。有觀點(diǎn)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)見底,即會(huì)形成V形反彈,或者在一個(gè)新的平臺(tái)上穩(wěn)定一段時(shí)間。但是,長期經(jīng)濟(jì)潛在增長率的下降趨勢,決定了中國經(jīng)濟(jì)增長的速度長期來看是趨緩的。這中間增速或許會(huì)停下來進(jìn)入幾個(gè)平臺(tái),但都不是終點(diǎn)站。

  中國過去賴以實(shí)現(xiàn)高速經(jīng)濟(jì)增長的人口紅利已經(jīng)消失,這主要表現(xiàn)在勞動(dòng)力成本提高、人力資本不足、資本回報(bào)率下降、全要素生產(chǎn)率增長減速等。

  “這不是說我們現(xiàn)在做得不如過去好,而是我們進(jìn)入到了一個(gè)新的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)減速也是必然的?!睒I(yè)內(nèi)人士說。

  改革開放以來,多個(gè)經(jīng)濟(jì)周期都有谷底和谷峰。但是,2010年以來經(jīng)濟(jì)整體增速一直在放慢。2010年到2016年經(jīng)濟(jì)增速分別為10.6%、9.5%、7.9%、7.8%、7.3%、6.9%、6.7%。不過,2017年一、二季度經(jīng)濟(jì)增速均為6.9%,高于2016年四季度的6.8%,以及2016年前三季度的6.7%,出現(xiàn)略有反彈的情況。

  很多專家由此認(rèn)定,經(jīng)濟(jì)要進(jìn)入新的周期。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的軌跡在趨向平穩(wěn),2017年三季度經(jīng)濟(jì)增速不會(huì)低于6.8%??梢钥吹?,中國經(jīng)濟(jì)正在從“L”型的縱向(“I”)向橫向轉(zhuǎn)折(“-”)。

  目前,從采購經(jīng)理人指數(shù)到工業(yè)品出廠價(jià)格,從發(fā)電量到貨運(yùn)量,以及信貸的投放量,都看到了向上向穩(wěn)向好的變化趨勢,這就意味著市場的景氣度在逐步提升。

  同時(shí),新經(jīng)濟(jì)能量在放大,各種新的業(yè)態(tài)、新的模式都在高速成長,形成了下行周期中減緩和對沖舊因素的格局。

  “可以預(yù)期,隨著中國自身消費(fèi)的升級再升級,隨著政府職能的轉(zhuǎn)變再轉(zhuǎn)變,隨著企業(yè)自身變革的不斷推進(jìn),新一輪的發(fā)展周期就會(huì)展現(xiàn)在我們面前。”業(yè)內(nèi)人士說。

  在當(dāng)日的論壇上,國務(wù)院發(fā)展中心原副主任劉世錦認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)新周期的含義需要認(rèn)真界定,如果有人以為中國經(jīng)濟(jì)又要重返一種高增長的軌道新周期的話,這是不可能的。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到一個(gè)中速穩(wěn)定增長的新平臺(tái)。確切地說不是進(jìn)入新周期而是進(jìn)入新平臺(tái),這個(gè)平臺(tái)上將來也會(huì)有一些周期性波動(dòng),是在一個(gè)大的“L”型底邊加小的“W”型的波動(dòng)。

  經(jīng)濟(jì)增速難回8%-9%

  目前,學(xué)界對于經(jīng)濟(jì)是否進(jìn)入新周期存在巨大爭議,主要在于經(jīng)濟(jì)增速是否會(huì)出現(xiàn)大幅的回升空間,或者短期增速不再大跌。

  大部分專家認(rèn)為,盡管經(jīng)濟(jì)增速可能短期穩(wěn)定,但是再回到8%-9%的增速可能性很低。

  業(yè)內(nèi)人士指出,日韓經(jīng)濟(jì)高速轉(zhuǎn)向中速的周期,經(jīng)濟(jì)增速回落了40%。2010年中國經(jīng)濟(jì)增速增長了10.6%,2016年是6.7%,回落的幅度也是40%左右。

  因此,從經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來判斷,似乎中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速增長進(jìn)入到相對穩(wěn)定的中高速增長平臺(tái)?;咎攸c(diǎn)就是,經(jīng)濟(jì)增速會(huì)逐步趨于穩(wěn)定,波動(dòng)幅度比上半程明顯減小。經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入到相對穩(wěn)定的區(qū)間,重心應(yīng)該轉(zhuǎn)向提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從2010年到2015年投資效率下降了40%,再搞負(fù)債推動(dòng)投資進(jìn)而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)很難持續(xù)。未來需要在消費(fèi)升級、培育新的產(chǎn)業(yè)、放開服務(wù)業(yè)、建設(shè)城市群和加快走出去等方面發(fā)力,盡快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增速不會(huì)重回兩位數(shù)高位。經(jīng)濟(jì)增長需要?jiǎng)趧?dòng)力、資本和勞動(dòng)生產(chǎn)率等條件。目前,挖掘勞動(dòng)力的源泉在農(nóng)村。到2022年中國人均國民收入可能達(dá)到高收入國家的門檻(12600美元),這個(gè)收入水平的國家農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重是12.8%,目前官方這個(gè)比重是28%,實(shí)際可能只有18%。按此看,未來幾年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的比重還要降低五六個(gè)百分點(diǎn),這就要求我們推進(jìn)改革,比如戶籍制度改革等,解決經(jīng)濟(jì)放慢的問題。

  “我們每年新增的人力資本總量,已經(jīng)是下降趨勢,而且下降很快。因此,必須在教育和培訓(xùn)上有超常規(guī)發(fā)展,否則就不可能滿足未來對人力資本的需求?!睒I(yè)內(nèi)人士說。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,下一步要確保經(jīng)濟(jì)快速增長,核心在于改革。過去中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入多輪新周期,都是改革起了作用。目前,社會(huì)需要求最大的是養(yǎng)老、健康、旅游、教育等。所以,要加快推進(jìn)供給端改革,滿足老百姓(603883,股吧)這方面的需求。

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