金融體系抑制“脫實(shí)向虛”取得成效
昨日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)文稱，今年以來(lái)，宏觀調(diào)控更加科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、實(shí)施有力，堅(jiān)持不搞“大水漫灌”、量化寬松，更多依靠深化改革、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換來(lái)促發(fā)展，調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性不斷提高，協(xié)同性、有效性得到加強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
首先，轉(zhuǎn)變思路創(chuàng)新方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定在合理區(qū)間。準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點(diǎn)，注重在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，統(tǒng)籌實(shí)施擴(kuò)消費(fèi)、穩(wěn)投資和防風(fēng)險(xiǎn)等一系列政策，打好統(tǒng)籌兼顧、各有側(cè)重、互相配合的政策組合拳。
有效管控重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步完善財(cái)稅制度，地方政府舉債融資行為逐步規(guī)范。金融市場(chǎng)監(jiān)管加強(qiáng)，金融體系抑制“脫實(shí)向虛”取得成效，人民幣匯率總體穩(wěn)定。房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策效果初顯，16個(gè)熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)交易穩(wěn)中有降。上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.9%，已連續(xù)八個(gè)季度保持在6.7%—6.9%的區(qū)間，增速位居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列；就業(yè)持續(xù)增加，城鎮(zhèn)新增就業(yè)735萬(wàn)人，31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率處于近年來(lái)較低水平；物價(jià)總體穩(wěn)定，居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.4%，處于溫和上漲態(tài)勢(shì)。
其次，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu)。圍繞滿足需求升級(jí)的需要，宏觀調(diào)控更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段，去除沒(méi)有需求的無(wú)效供給，不斷創(chuàng)造適應(yīng)新需求的有效供給，打通供求渠道，努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡。
一是扎實(shí)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。去產(chǎn)能步伐加快，依法取締“地條鋼”，上半年煤炭去產(chǎn)能1.11億噸，完成年度目標(biāo)任務(wù)的74%，防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)工作有序推進(jìn)，處置“僵尸企業(yè)”加快實(shí)施。去庫(kù)存效果顯現(xiàn)，6月末全國(guó)商品房待售面積同比減少9.6%。去杠桿成效初顯，市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股穩(wěn)步實(shí)施，6月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。降成本措施加力，進(jìn)一步加大減稅力度，取消和停征一批涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，降低物流、用能等成本，減稅降費(fèi)新措施預(yù)計(jì)全年可為企業(yè)減負(fù)超過(guò)1萬(wàn)億元。補(bǔ)短板力度加大，有力地增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
二是深入實(shí)施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。夏季糧油再獲豐收，居歷史第二高位。糧食生產(chǎn)功能區(qū)等建設(shè)全面啟動(dòng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局更趨合理。玉米收儲(chǔ)制度改革成效明顯，棉花目標(biāo)價(jià)格改革繼續(xù)深化。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加快，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新勢(shì)頭良好。
三是著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升明顯加速，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況普遍轉(zhuǎn)好。上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.9%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)22%，增幅為2012年以來(lái)同期最高；制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）連續(xù)10個(gè)月穩(wěn)定在51%以上。服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱發(fā)布實(shí)施，上半年服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)7.7%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為59.1%。
再次，不斷強(qiáng)化改革開(kāi)放創(chuàng)新支撐，發(fā)展新動(dòng)力(310328,基金吧)明顯增強(qiáng)。狠抓全面深化改革部署落實(shí)，積極推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，更多依靠深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換來(lái)促發(fā)展。
不斷提升對(duì)外開(kāi)放水平。促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策有效落實(shí)，對(duì)外貿(mào)易回穩(wěn)向好，上半年貨物進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)19.6%，比去年同期明顯回升。利用外資政策進(jìn)一步健全，新版外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄發(fā)布。
