在各地雙控舉措趨嚴(yán)的影響下，鋼鐵、紡織、化工等行業(yè)不可避免受到了影響。
受能耗雙控、環(huán)保督察加嚴(yán)等多重因素影響，紡織、鋼材、化工等行業(yè)正面臨大幅減產(chǎn)，以此推動原材料再次進(jìn)入上漲通道。以鋼鐵行業(yè)為例，螺紋鋼9月27日最新價格5758.89元/噸，最近30天上漲12.99%。
今年以來，部分地區(qū)仍存在“兩高”項目盲目擴張、能耗總量不降反升等問題。頭頂能耗雙控緊箍，從中央到省市陸續(xù)加碼相關(guān)舉措。
9月27日，生態(tài)環(huán)境部公布第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察多起典型案例，其中多個案例涉及違規(guī)用能，或高耗能、高排放項目管控不力。另外，21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者梳理發(fā)現(xiàn)，近期以來，廣東、云南、江蘇、內(nèi)蒙古等多省份也已出臺相關(guān)政策，遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。
廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強表示，中國高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能較大，要實現(xiàn)雙控目標(biāo)，短期來看，必須要控制高耗能產(chǎn)業(yè)；長期來看，要大力發(fā)展高科技、輕能耗產(chǎn)業(yè)，加快調(diào)整能耗結(jié)構(gòu)，這樣才能為碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)打下扎實基礎(chǔ)。
多省份遏制“兩高”項目盲目發(fā)展
面對嚴(yán)峻的節(jié)能減排形勢，9月開始，全國多地進(jìn)一步加碼能耗雙控舉措，全力遏制“兩高”項目發(fā)展。
近日，廣東省發(fā)改委印發(fā)《廣東省堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的實施方案》，廣東將采取強有力措施，嚴(yán)格落實能耗雙控及碳排放控制要求，堅決遏制不符合產(chǎn)業(yè)政策、未落實能耗指標(biāo)來源等的“兩高”項目盲目發(fā)展，推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。
廣東省能源局此前要求對能耗強度不降反升的地市，2021年暫?！皟筛摺表椖抗?jié)能審查（國家規(guī)劃布局的重大項目除外）。切實采取有力措施，迅速扭轉(zhuǎn)工作被動局面，確保完成今年能耗雙控目標(biāo)特別是能耗強度降低目標(biāo)任務(wù)。
9月7日，經(jīng)濟第二大省江蘇開展2021年年綜合能耗5萬噸以上企業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察行動，本次專項節(jié)能監(jiān)察范圍包括全省年綜合能耗5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上323家企業(yè)，綜合能耗5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上29家“兩高”項目，2020年以來投產(chǎn)的綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上存量“兩高”項目。
9月11日，云南發(fā)改委發(fā)布《云南省節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于堅決做好能耗雙控有關(guān)工作的通知》，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，對鋼鐵、水泥、黃磷、綠色鋁、工業(yè)硅和煤炭等重點行業(yè)加強管控。
云南省要求，以石化、化工、煤化工、鋼鐵、焦化、建材、有色等行業(yè)為重點，建立“兩高”項目清單管理制度，淘汰退出一批低效落后產(chǎn)能，積極引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)綠色低碳生產(chǎn)，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升發(fā)展質(zhì)量效益。
浙江省能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年上半年，全省經(jīng)濟恢復(fù)態(tài)勢良好，但各地能耗增速快、增量大，尤其是八大高耗能行業(yè)用電增速達(dá)到20%以上，能耗過快增長和用能結(jié)構(gòu)變化，給全省能源資源安全保障和能耗雙控形勢帶來十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。下一步，浙江省將從加強“兩高”管理、提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施綠色電價等方面主動施策。
林伯強向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示，“只有從源頭上遏制住‘兩高’項目盲目發(fā)展，才能為能耗雙控和碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)打下扎實基礎(chǔ)，各地出臺的能耗雙控舉措，短期來看也是無奈之舉?！?/span>
紡織、鋼鐵等行業(yè)大幅減產(chǎn)
在各地雙控舉措趨嚴(yán)的影響下，鋼鐵、紡織、化工等行業(yè)不可避免受到了影響，部分行業(yè)出現(xiàn)減產(chǎn)現(xiàn)象。
云南是我國資源大省之一，黃磷產(chǎn)能占全國比例超過40%，硅產(chǎn)能占全國20%。根據(jù)云南省發(fā)出的通知，9-12月黃磷生產(chǎn)線月均產(chǎn)量不得超過8月產(chǎn)量的10%（即削減90%產(chǎn)量）；工業(yè)硅企業(yè)月均產(chǎn)量不得超過8月產(chǎn)量的10%（即削減90%產(chǎn)量）。以此測算，全國月產(chǎn)量將回落至19萬噸/月以下。
在印染行業(yè)，浙江和江蘇是全國主要印染企業(yè)聚集區(qū)。紹興市柯橋區(qū)是中國紡織印染重鎮(zhèn)，輕紡產(chǎn)品總銷售額占全國的1/3。紹興市柯橋區(qū)馬鞍街道在9月21日對轄區(qū)內(nèi)高耗能企業(yè)發(fā)布了停產(chǎn)通知，持續(xù)時間從當(dāng)晚起到9月30日，以印染、化纖企業(yè)為主，160余家受影響企業(yè)中，馬鞍街道占八成左右。
何文生在柯橋區(qū)經(jīng)營著一家布行，這段時間，因為印染企業(yè)的停產(chǎn)，他的訂單也受到了很大的影響。何文生向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者介紹，“下半年通常是銷售旺季，‘雙11’等電商節(jié)又臨近，現(xiàn)在上游企業(yè)因限電而停產(chǎn)，客戶一直在向我們催貨，我們也沒有辦法，現(xiàn)在整個行業(yè)都是這樣?！?/span>
近期云南省各鋼廠都接到了能耗“雙控”的指標(biāo)，結(jié)合各企業(yè)1-8月耗能情況以及各州市能耗情況的不同，各鋼廠控產(chǎn)的要求各有不同，但總體來看影響產(chǎn)量均較大。尤其是部分州市能耗居高不下，地方政府甚至采取了全面關(guān)停的要求。
21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者了解到，云南省鋼廠減產(chǎn)將集中在9月15日-9月30日，省內(nèi)7家主要建筑鋼材生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量均要求繼續(xù)壓縮。經(jīng)測算，在集中減產(chǎn)的時間段內(nèi)，云南省整體的建筑鋼材產(chǎn)量相比于正常水平將減少45萬-50萬噸。
受能耗雙控影響，近期江蘇各鋼廠都收到了減產(chǎn)的指標(biāo)，都已經(jīng)開始逐步落實減產(chǎn)，目前對產(chǎn)量的影響主要集中在9月10日-10月15日，建筑鋼材、板卷、優(yōu)鋼等各品種的產(chǎn)量都有不同程度影響。
鋼鐵重鎮(zhèn)唐山也要求，19家鋼鐵企業(yè)繼續(xù)落實執(zhí)行總量減排30%，其中未按期完成年度治理任務(wù)的3家鋼企，減排措施加嚴(yán)10%。
原材料價格進(jìn)一步上漲
今年以來，大宗商品漲價引發(fā)關(guān)注。在鋼鐵、化工、紡織等高耗能產(chǎn)業(yè)大幅減產(chǎn)背景下，原材料價格不可避免再次進(jìn)入上漲通道。
以螺紋鋼市場為例，9月28日，全國主要城市中，上海、南京、濟南、福州、武漢、北京、沈陽、重慶、蘭州等市場螺紋鋼價格普遍上漲10-100元/噸。
業(yè)內(nèi)人士分析，多地鋼廠限產(chǎn)限電影響仍在發(fā)酵，預(yù)期鋼鐵產(chǎn)量將繼續(xù)下降。同時，節(jié)前下游積極備貨，加上部分投機性需求推動，鋼市供需仍處錯配格局，鋼價將繼續(xù)高位運行。
紡織品價格同樣進(jìn)入新的上漲通道。據(jù)生意社價格監(jiān)測，2021年9月大宗商品價格漲跌榜中紡織板塊環(huán)比上升的商品共11種，其中漲幅5%以上的商品共2種，占該板塊被監(jiān)測商品數(shù)的11.8%，漲幅前3的商品分別為錦綸FDY（7.61%）、PTA(5104, -126.00, -2.41%)（5.81%）、錦綸DTY（4.10%）。
染料行業(yè)近期也迎來新一輪漲價潮。浙江龍盛、海灣精工、浙江閏土等公司陸續(xù)發(fā)布了漲價函。價格漲幅均在10%，其中浙江閏土在9月4日之后的9月16日再度上調(diào)染料價格。
何文生向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示，“這段時間，由于上游的漲價，我們布料的價格普遍上漲了5%以上，有時是一天一個價，現(xiàn)在我們都要求客戶下單時重新詢價?！?/span>
而通過近期黃磷、有機硅、PVC(11855, 450.00, 3.95%)等產(chǎn)品價格的走勢也能看出，化工原材料價格也處于上行通道。以黃磷為例，據(jù)大宗商品數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示，云貴黃磷價格上漲。上周二黃磷均價為30000元/噸，本周二均價為44000元/噸，7日價格上漲，幅度為46.67%。云南企業(yè)限電降耗，貴州限電減產(chǎn)，黃磷廠家主要發(fā)前期訂單，現(xiàn)貨供應(yīng)緊張。
佛山一家化工企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，目前正值需求旺季，在供需失衡進(jìn)一步加劇的情況下，年底之前，庫存低位之下，化工產(chǎn)品的漲價行情將持續(xù)。
林伯強向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者分析，“隨著各地能耗雙控舉措的落地，鋼鐵、紡織、化工等行業(yè)的減產(chǎn)是不可避免的，短期內(nèi)或?qū)⑼聘咴牧蟽r格和制造企業(yè)生產(chǎn)成本。從長期來看，要解決這些問題，還是要加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”
