全球最大銅生產(chǎn)國智利在本周二接連爆出了多條大新聞，吸引著全球大宗商品投資者和礦業(yè)領(lǐng)域人士的目光：不僅智利央行將利率上調(diào)75個基點至1.5%，創(chuàng)下該國近20年來最大幅度的一次加息；另外幾條消息更是直接與礦業(yè)息息相關(guān)——智利政府公布了對未來30年的采礦政策藍(lán)圖，同時該國參議院礦業(yè)委員會還批準(zhǔn)了銅礦特許權(quán)使用費的立法提案。
智利未來30年采礦藍(lán)圖：銅產(chǎn)量將提高57％
智利政府周二公布了對未來三十年礦業(yè)政策的藍(lán)圖，羅列了要求本國礦企提高可追溯性、在長期干旱的情況下減少用水量以及加強領(lǐng)導(dǎo)層多樣性的計劃。
這一全球最大銅生產(chǎn)國的目標(biāo)是在2050年前保持目前28%的市場份額，并將年產(chǎn)量從目前的570萬噸提高57％至900萬噸。
該報告為智利未來30年的礦業(yè)路線制定了政策框架，但對未來的政府并沒有約束力。智利政府在報告中表示，希望到2050年，將礦業(yè)公司申請環(huán)境和經(jīng)營許可的等待時間減少一半，并增加稀土礦物和鋰的生產(chǎn)，后兩者如今對電動汽車和其他商品的生產(chǎn)至關(guān)重要。
報告還希望礦業(yè)公司確保到2030年大型礦山的生產(chǎn)實現(xiàn)100%可追溯，到2050年中小型礦山的生產(chǎn)實現(xiàn)100%可追溯。
同時，報告希望到2030年礦業(yè)公司能將來自冰川、河流和湖泊的用水量減少到總用水量的10%，到2050年進(jìn)一步減少到5%，目前這一比重約為18%，并希望礦業(yè)公司能在2040年實現(xiàn)碳中和。
智利政府還期望，到2050年女性擔(dān)任管理職位的比例將達(dá)到35%。
智利能源與礦業(yè)部長Juan Carlos Jobet表示，根據(jù)國家礦業(yè)政策(PNM)，該行業(yè)的公共和私人參與者有責(zé)任團結(jié)起來，保持智利在現(xiàn)代礦業(yè)世界的領(lǐng)先地位。他在智利北部礦業(yè)城市Calama的一次演講中稱，“這個政策框架不僅對企業(yè)有吸引力，對公共當(dāng)局也有吸引力?！?/span>
“增稅”漸行漸近：特許權(quán)使用費法案掃清又一障礙
上述藍(lán)圖出爐之際，智利的礦業(yè)目前正處于緊要關(guān)頭，該國政府正試圖更多分得礦業(yè)強勁營收的“一杯羹”，以幫助智利經(jīng)濟盡早從新冠疫情的打擊中復(fù)蘇。智利國會參議院礦業(yè)委員會周二通過了一項關(guān)鍵法案，可能使該國成為全球礦稅最為沉重的銅礦國。
這一采礦業(yè)特許權(quán)使用費的立法提案在當(dāng)天以3票對2票的投票比獲得了通過，目前已交由智利參議院進(jìn)行辯論并進(jìn)行全體表決。參議院仍有可能提出修改意見，以弱化下議院5月份通過的版本。
智利和全球其他銅礦國一樣，正在尋求更大份額的礦業(yè)利潤，以幫助解決因疫情而加劇的不平等問題。與此同時，該國正在起草一份新憲法，可能會在11月總統(tǒng)選舉之前，在水資源、礦產(chǎn)和社區(qū)權(quán)利方面制定更嚴(yán)格的規(guī)定。
雖然新的特許權(quán)使用費制度的支持者表示其將取代目前的利得稅，但這并未寫入法案中，這導(dǎo)致有政府官員建議這兩個制度可以同時運行。智利的大多數(shù)大型礦業(yè)公司都簽署過稅收穩(wěn)定協(xié)議，該協(xié)議年限直至2023年。
智利礦業(yè)行業(yè)此前曾警告，若按照目前的情況將銷售稅等級隨著銅價上漲而上調(diào)，料將阻礙投資，削弱智利礦業(yè)領(lǐng)域的競爭力。智利的銅供應(yīng)量占全球總量的四分之一以上。今年6月，智利中右翼執(zhí)政聯(lián)盟曾表示，有信心阻撓反對黨支持的這一法案。
對此，智利反對黨基督教民主黨成員、總統(tǒng)候選人Yasna Provoste在其社交賬號上抨擊稱，“右翼一如既往地投了反對票，試圖阻止采礦業(yè)對一種新的社會模式做出更大的貢獻(xiàn)。”
