國家政策導向明顯,調(diào)控力度逐漸加強,保供穩(wěn)價措施“降虛火”“擠泡沫”效果逐步顯現(xiàn),玉米價格持續(xù)回落,玉米市場供需平衡出現(xiàn)變化。有關部門須持續(xù)關注惡劣天氣對糧食市場的影響,嚴防投機商借機炒作糧價,提高糧食市場的信息透明度,減少滋生糧價炒作的土壤。
種種跡象顯示,國內(nèi)玉米價格正在“退燒”。今年以來,國家有關部門綜合運用生產(chǎn)、儲備和進口等一攬子保供穩(wěn)價措施,保障糧食有效供應,逐步緩解玉米供應壓力,玉米價格持續(xù)4個多月保持下降態(tài)勢,逐步回歸合理區(qū)間,玉米市場“降虛火”“擠泡沫”取得明顯成效。
去年以來,在新冠肺炎疫情、水災旱災、國際環(huán)境不確定性等因素影響下,國內(nèi)糧食價格全面上漲,玉米價格一騎絕塵,領跑三大主糧。初期,玉米價格上漲是收儲市場化改革帶來的恢復性上漲,有一定的合理性。隨著越來越多的糧源從國有糧庫轉(zhuǎn)入社會主體手中、轉(zhuǎn)到市場中,貿(mào)易商庫存、加工企業(yè)庫存、港口庫存等社會化庫存增加,糧食價格主要靠市場調(diào)節(jié),頻繁波動在所難免。
然而,玉米市場變局發(fā)生在今年初臨儲玉米見底之后,玉米供應端可調(diào)節(jié)手段不多,一些貿(mào)易商不斷炒作玉米產(chǎn)需缺口,各路資金紛紛涌入糧食市場淘金。東北主產(chǎn)區(qū)甚至出現(xiàn)囤糧現(xiàn)象,農(nóng)民惜售,加工企業(yè)普遍增加庫存,貿(mào)易商囤積居奇,市場出現(xiàn)嚴重“糧荒”,玉米價格一度飆升,形成嚴重的“糧價泡沫”。
從國際市場看,投機炒作是推動全球糧價上漲的重要因素。國際四大跨國糧商壟斷全球80%的貿(mào)易量,掌握著全球糧食市場的話語權和定價權。去年以來,國際投機資本借助新冠肺炎疫情、天氣等話題輪番炒作,在全球流動性過剩的背景下,全球糧價大幅飆升,糧食進口成本增加,讓許多國家苦不堪言。聯(lián)合國糧農(nóng)組織日前發(fā)布的《2021世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》報告估計,2020年全世界饑餓人數(shù)繼續(xù)呈現(xiàn)增加趨勢。而國際四大糧商卻通過操縱糧價收割全球財富,賺得盆滿缽滿。
面對糧食價格攀升帶來的不利影響,國家有關部門實行精準調(diào)控,統(tǒng)籌利用好國內(nèi)國外兩種資源,綜合采取增產(chǎn)增供、適時儲備投放、加強進出口調(diào)節(jié)等多種措施,增加市場供應,打擊投機炒作行為,擠掉不合理的漲價因素。一是抓好糧食生產(chǎn),掌握糧食安全主動權。今年夏糧產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高,新麥替代玉米做飼料,保障市場充足供應;二是加大糧食進口力度,1月至7月糧食進口量達9917.5萬噸,玉米進口量達1700萬噸,有效補充國內(nèi)市場供應;三是加大儲備玉米輪換銷售和政策性稻谷、小麥投放,不斷給玉米市場增加“稻草”;四是嚴厲打擊捏造散布漲價信息、哄抬價格、囤積居奇、串通漲價等違法行為,維護糧食市場公平公正競爭秩序。這些舉措充分彰顯了國家保障糧食安全的能力和保供穩(wěn)價的決心。
國家政策導向明顯,調(diào)控力度逐漸加強,保供穩(wěn)價措施“降虛火”“擠泡沫”效果逐步顯現(xiàn),玉米價格持續(xù)回落,玉米市場供需平衡出現(xiàn)變化。貿(mào)易商眼看玉米價格反彈無望,開始恐慌性拋售玉米,忍痛割肉離場。六七月份原本是東北主產(chǎn)區(qū)玉米銷售淡季,卻出現(xiàn)玉米銷售火爆的反常現(xiàn)象。九月份河南、山東等地新季玉米陸續(xù)上市,高價玉米市場空間將會進一步壓縮。
總的來看,我國糧食連年豐收,國家糧食儲備充裕,收儲調(diào)運能力增強,玉米供給是有充分保障的,糧食價格不會因河南等地暴雨災害出現(xiàn)上漲。當前國內(nèi)外水災旱災頻發(fā),有關部門須持續(xù)關注惡劣天氣對糧食市場的影響,嚴防投機商借機炒作糧價,提高糧食市場的信息透明度,減少滋生糧價炒作的土壤。