[ 7月8日，在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，中國人民銀行副行長范一飛表示，會(huì)繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，搞好跨周期政策設(shè)計(jì)。匯率會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)定，根據(jù)政策工具及時(shí)作出一些調(diào)整。 ]
[ 支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度很快，近年來保持50%以上的增長率。針對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的壟斷、資本無序擴(kuò)張等行為，人民銀行也在陸續(xù)開展工作。 ]
7月8日，在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，中國人民銀行副行長范一飛對(duì)貨幣政策、反壟斷、數(shù)字貨幣、人民幣匯率等系列熱點(diǎn)問題一一回應(yīng)。
繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策
7月7日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持，推出支持碳減排的措施。針對(duì)大宗商品價(jià)格上漲對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，提出要在堅(jiān)持不搞大水漫灌的基礎(chǔ)上，保持貨幣政策穩(wěn)定性、增強(qiáng)有效性，適時(shí)運(yùn)用降準(zhǔn)等貨幣政策工具，進(jìn)一步加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的支持，促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降。
在吹風(fēng)會(huì)上，范一飛表示，會(huì)繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，搞好跨周期政策設(shè)計(jì)。首先，要持續(xù)釋放LPR改革潛力，落實(shí)好優(yōu)化存款利率監(jiān)管要求，推動(dòng)實(shí)際貸款利率進(jìn)一步降低。要用好兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，對(duì)小微企業(yè)再幫扶一把。要推動(dòng)小微企業(yè)融資更加便利，綜合融資成本穩(wěn)中有降。同時(shí)，對(duì)今年宣布的降費(fèi)政策效果，以及市場(chǎng)影響將進(jìn)行跟蹤調(diào)研。按照黨中央、國務(wù)院決策部署以及支付行業(yè)的發(fā)展情況，在實(shí)施過程中根據(jù)實(shí)際應(yīng)用情況，也可能對(duì)這些政策措施作出相應(yīng)調(diào)整。
壟斷現(xiàn)象不僅存在于螞蟻集團(tuán)一家
前期，央行對(duì)螞蟻集團(tuán)反壟斷情況進(jìn)行了約談，并披露了相關(guān)信息。
“壟斷現(xiàn)象其實(shí)不僅僅存在于螞蟻集團(tuán)一家，其他機(jī)構(gòu)也有這樣的情況。對(duì)螞蟻集團(tuán)采取的措施，我們也會(huì)推行到其他的支付服務(wù)市場(chǎng)主體。我相信，大家不久就會(huì)看到這個(gè)情況?！狈兑伙w稱，下一步，會(huì)繼續(xù)促進(jìn)支付市場(chǎng)更好更快發(fā)展，同時(shí)，針對(duì)支付市場(chǎng)出現(xiàn)的不規(guī)范行為，持續(xù)予以規(guī)范。
范一飛表示，支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度很快，近年來保持50%以上的增長率。同時(shí)，針對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的壟斷、資本無序擴(kuò)張等行為，人民銀行也在陸續(xù)開展工作。特別是前幾年成立了網(wǎng)聯(lián)公司，對(duì)支付備付金進(jìn)行管理，這對(duì)扭轉(zhuǎn)支付市場(chǎng)出現(xiàn)的情況起了一定作用。
“穩(wěn)定幣”威脅金融安全
今年以來，針對(duì)虛擬貨幣交易炒作活動(dòng)抬頭的情況，監(jiān)管圍堵層層加碼。5月18日，互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)、銀行業(yè)協(xié)會(huì)、支付清算協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防范虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險(xiǎn)的公告》，要求有關(guān)機(jī)構(gòu)不得開展與虛擬貨幣相關(guān)的業(yè)務(wù)。
7月6日，人民銀行營業(yè)管理部（北京）、北京市地方金融監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防范虛擬貨幣交易活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)提示》，對(duì)涉嫌為虛擬貨幣交易提供軟件服務(wù)的北京取道文化發(fā)展有限公司予以清理整頓，責(zé)令該公司注銷，官方網(wǎng)站已停用。
范一飛表示，數(shù)字貨幣發(fā)行主體可以分成私人數(shù)字貨幣以及央行數(shù)字貨幣。私人數(shù)字貨幣的典型代表是比特幣等貨幣，也包括各種所謂“穩(wěn)定幣”。這些貨幣本身已經(jīng)成為一個(gè)投機(jī)性工具，存在威脅金融安全和社會(huì)穩(wěn)定潛在風(fēng)險(xiǎn)，也成為一些洗錢和非法經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的支付工具。一些商業(yè)機(jī)構(gòu)所謂的“穩(wěn)定幣”，特別是全球性的“穩(wěn)定幣”，有可能會(huì)給國際貨幣體系、支付清算體系等帶來風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。央行對(duì)這個(gè)問題比較擔(dān)心，所以采取了一些措施。
范一飛還表示，目前社會(huì)各界對(duì)批發(fā)型央行數(shù)字貨幣影響基本上已形成一些共識(shí)。大多數(shù)研究認(rèn)為，批發(fā)型央行數(shù)字貨幣不會(huì)對(duì)現(xiàn)有金融體系帶來影響。但對(duì)零售型央行數(shù)字貨幣的認(rèn)識(shí)分歧較大，零售型央行數(shù)字貨幣是否會(huì)引發(fā)金融脫媒、削弱貨幣政策、加劇銀行擠提等，爭(zhēng)論比較集中。
“數(shù)字人民幣究竟對(duì)貨幣體系、貨幣政策、金融穩(wěn)定帶來哪些影響，我們始終高度關(guān)注，也努力通過業(yè)務(wù)、技術(shù)和政策設(shè)計(jì)，確保數(shù)字人民幣體系對(duì)這些宏觀方面的影響降到最低。”范一飛強(qiáng)調(diào)，有信心繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)面，加大試點(diǎn)范圍。目前主要是白名單邀請(qǐng)方式，白名單用戶已達(dá)1000萬。北京冬奧會(huì)場(chǎng)景是下一步試點(diǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域。
匯率會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)定
近期有觀點(diǎn)認(rèn)為，人民幣匯率波動(dòng)疊加原材料價(jià)格的因素，中小微外貿(mào)企業(yè)面臨做一單虧一單的窘境。
對(duì)于這一說法，范一飛回應(yīng)稱，“可能部分企業(yè)有這樣的問題，但總體來說不存在這個(gè)問題?！?
范一飛表示，中小微企業(yè)融資繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“量增、面擴(kuò)、價(jià)降”的局面，即貸款投放持續(xù)增長、貸款覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大、貸款利率穩(wěn)中有降，兩項(xiàng)貨幣政策直達(dá)工具效果顯著。
范一飛稱，匯率會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)定，根據(jù)政策工具及時(shí)作出一些調(diào)整。繼續(xù)落實(shí)兩項(xiàng)直達(dá)貨幣政策工具，保持對(duì)小微企業(yè)的金融支持力度不減。督促金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化內(nèi)部資源配置和政策安排，強(qiáng)化金融科技手段運(yùn)用，擴(kuò)大信用貸款、首貸、中長期貸款、無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)規(guī)模，推廣隨借隨還貸款，不斷提升金融機(jī)構(gòu)中小微企業(yè)服務(wù)能力，加快形成敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸的長效機(jī)制。
